【中國(guó)穩(wěn)健前行】應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

來(lái)源:求是網(wǎng) 2020-07-11 09:38:46

  編者按:突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”,彰顯“中國(guó)之治”生動(dòng)實(shí)踐和顯著優(yōu)勢(shì)。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,更好堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國(guó)穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專(zhuān)欄,邀請(qǐng)思想理論界專(zhuān)家學(xué)者撰寫(xiě)系列理論文章,今天在求是網(wǎng)推出第21篇(本輪系列稿件最后一篇),敬請(qǐng)關(guān)注。

  內(nèi)容摘要:中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)進(jìn)行實(shí)踐探索的結(jié)果,是我們始終堅(jiān)持走符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路的必然結(jié)果。歷史證明,這條發(fā)展道路,既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又充分吸收了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有顯著的制度優(yōu)勢(shì)。事實(shí)證明,外部風(fēng)險(xiǎn)和不確定性越強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定局勢(shì)的制度優(yōu)勢(shì)就越發(fā)突出。當(dāng)前,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊引發(fā)的全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),尤其需要我們堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

  “我國(guó)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了無(wú)可比擬的重要作用。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊?!?4月27日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)的這一重要論斷,為我們直面當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)指明了方向。應(yīng)當(dāng)看到,新冠肺炎疫情的全球蔓延,不可避免地給外部環(huán)境帶來(lái)深刻影響。持續(xù)加重的外部不確定性和不穩(wěn)定性,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),需要準(zhǔn)確理解習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,科學(xué)認(rèn)識(shí)并充分發(fā)揮制度防線(xiàn)的根本作用。

  在歷史中確立的制度優(yōu)勢(shì)

  新中國(guó)成立70多年來(lái),外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊從未停止。在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的過(guò)程中,我國(guó)自主探索發(fā)展道路的信念從未動(dòng)搖。新中國(guó)成立之初,對(duì)民族工商業(yè)的社會(huì)主義改造開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的經(jīng)典案例,增強(qiáng)了我國(guó)獨(dú)立探索社會(huì)主義發(fā)展道路的信心。此后的發(fā)展,雖然經(jīng)歷了曲折的探索,但是“兩彈一星”等重大工程的成功和完整工業(yè)體系的建立,為實(shí)行改革開(kāi)放并獨(dú)立選擇符合本國(guó)特色的發(fā)展道路和制度體系奠定了基礎(chǔ)。蘇東劇變以后,面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),我們進(jìn)一步堅(jiān)定了走獨(dú)立自主發(fā)展道路的信念,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”,在實(shí)踐探索中逐步構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系。

  中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)探索的結(jié)果,是我們始終堅(jiān)持走符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路的必然結(jié)果。歷史事實(shí)也證明,這條發(fā)展道路既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又充分吸收了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家治理體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有突出的制度優(yōu)勢(shì),能夠有效應(yīng)對(duì)各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。例如,1990年代初期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和宏觀(guān)調(diào)控措施的落地,我國(guó)于1996年有效地化解了“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”風(fēng)險(xiǎn),成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,為此后應(yīng)對(duì)1998年的東南亞金融危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。在此期間,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革堅(jiān)定不移,四項(xiàng)基本原則堅(jiān)如磐石,尤其是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放,成功加入世界貿(mào)易組織。中國(guó)在成功應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng),人均GDP水平快速提升。

  2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,中國(guó)成功應(yīng)對(duì)了外界沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次出現(xiàn)“逆勢(shì)上揚(yáng)”態(tài)勢(shì),人均GDP繼續(xù)快速上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)擴(kuò)張。2010年以來(lái),中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家,取代美國(guó)成為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的“火車(chē)頭”。近年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向前進(jìn),獲得越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同。此次新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國(guó)率先控制住疫情蔓延,率先推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為全球合作抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了重要的供應(yīng)鏈支撐。事實(shí)證明,外部風(fēng)險(xiǎn)和不確定性越強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的防范風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定局勢(shì)的制度優(yōu)勢(shì)就越發(fā)突出。

  發(fā)揮好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本制度優(yōu)勢(shì)

  發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),必須首先明確中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。化解我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的矛盾和問(wèn)題,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情全球性蔓延帶來(lái)的沖擊,能夠依靠的最強(qiáng)大力量就是全體中國(guó)人民,需要發(fā)揮的最大制度優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠成為我們的最大優(yōu)勢(shì),根源于黨的先進(jìn)性。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),做出了這樣的概括,“我們黨沒(méi)有自己特殊的利益,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”。近年來(lái),一些西方政客出于自身政治利益,不斷進(jìn)行挑動(dòng)族群對(duì)立、激化社會(huì)矛盾的政治操作,導(dǎo)致西方民眾選舉投票率大幅度下降以及民粹主義盛行。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)步前進(jìn),得益于中國(guó)共產(chǎn)黨忠實(shí)代表全體人民的共同利益。

  只有全心全意為人民服務(wù)的政黨才能真正團(tuán)結(jié)全體人民,把人民視為自己的最大倚仗?!叭嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最大底氣。在這次疫情防控斗爭(zhēng)中,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)動(dòng)員、全民參與,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系,凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量?!秉h和人民群眾的深度融合高度統(tǒng)一,才是我國(guó)能夠凝心聚力,應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的底氣所在,同時(shí)也為我們化危為機(jī)提供了戰(zhàn)略信心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要緊緊依靠人民。這次疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了較大沖擊和影響,但某種程度上也孕育了新的契機(jī)”,要抓住這些機(jī)遇,需要科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)一行動(dòng),“必須把為民造福作為最重要的政績(jī)”,時(shí)刻謹(jǐn)記“我們黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政,就必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民群眾想在一起、干在一起,風(fēng)雨同舟、同甘共苦”。

  此次疫情防控大考,既考出了我們的制度優(yōu)勢(shì),也考出了我們的短板所在,應(yīng)對(duì)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),就要堅(jiān)定制度自信,直面國(guó)家治理體系和治理能力的短板。3月10日在湖北考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng),為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線(xiàn)”。

  在統(tǒng)籌“五位一體”總體布局中發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

  “抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,更需要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,筑牢制度防線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“要把握全面深化改革的階段性特點(diǎn)和要求,注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,一體推進(jìn)堅(jiān)持和鞏固制度、完善和發(fā)展制度、遵守和執(zhí)行制度”。隨著全面深化改革進(jìn)入“深水區(qū)”,我們必須協(xié)同各方面制度建設(shè),在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局中發(fā)揮好我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。

  在經(jīng)濟(jì)方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能的攻關(guān)期,面臨各方面困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),又遭遇了新冠肺炎疫情沖擊、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和保護(hù)主義盛行等不利局面。在這方面,發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)、不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是關(guān)鍵。今年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度“既有利于激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富?!?,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展這一制度體系。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)體制方面,“決不能不克服市場(chǎng)的盲目性,也不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些,這是一個(gè)止于至善的過(guò)程”。

  在政治方面,“軍政軍民團(tuán)結(jié)是我們黨和國(guó)家的顯著政治優(yōu)勢(shì),這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)充分彰顯了這一點(diǎn)”。隨著西方國(guó)家社會(huì)和政治危機(jī)的持續(xù)激化,國(guó)際關(guān)系緊張和地緣政治上升的風(fēng)險(xiǎn)正在不斷深化;部分美國(guó)政客甚至試圖以各類(lèi)借口,推動(dòng)中美經(jīng)濟(jì)摩擦向政治領(lǐng)域延伸。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),不僅要加強(qiáng)政治建設(shè),更需要把握好全球經(jīng)濟(jì)政治大局。習(xí)近平總書(shū)記指出,“現(xiàn)在國(guó)際上保護(hù)主義思潮上升,但我們要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化,以開(kāi)放、合作、共贏(yíng)胸懷謀劃發(fā)展?!绷?xí)近平總書(shū)記還在“總體國(guó)家安全觀(guān)”的基礎(chǔ)上提出“安全發(fā)展觀(guān)”,強(qiáng)調(diào)“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制,補(bǔ)齊相關(guān)短板,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全,積極做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作”。

  在文化方面,人民有信仰,民族有希望,國(guó)家有力量。面對(duì)這次新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,全國(guó)人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極響應(yīng),英勇奮斗,取得了疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略性成果,展現(xiàn)出中華民族堅(jiān)韌不拔、守望相助的偉大民族精神,展現(xiàn)出新時(shí)代十四億中國(guó)人民越是艱險(xiǎn)越向前的偉大改革創(chuàng)新精神。習(xí)近平總書(shū)記4月8日在給武漢市東湖新城社區(qū)全體社區(qū)工作者回信中指出,“在這場(chǎng)前所未有的疫情防控斗爭(zhēng)中,城鄉(xiāng)廣大社區(qū)工作者同參與社區(qū)防控的各方面人員一道,不懼風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),特別是社區(qū)廣大黨員、干部以身作則、沖鋒在前,形成了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的強(qiáng)大力量,充分彰顯了打贏(yíng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力”。毫無(wú)疑問(wèn),以馬克思主義為根本指導(dǎo)地位的社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體系的不斷完善發(fā)展,必將為我們戰(zhàn)勝前進(jìn)途中諸多重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

  在社會(huì)方面,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)指出,要著手解決疫情防控中暴露出的體制機(jī)制問(wèn)題。“這次應(yīng)對(duì)疫情,我國(guó)公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用,但也暴露出來(lái)一些短板和不足?!痹谥赋龆贪搴筒蛔愕耐瑫r(shí),習(xí)近平總書(shū)記明確要求“要堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,改革疾病預(yù)防控制體系,提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,健全重大疫情救治體系,……著力從體制機(jī)制層面理順關(guān)系、強(qiáng)化責(zé)任”。在當(dāng)前全球新冠肺炎疫情持續(xù)反復(fù)的背景下,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善公共衛(wèi)生制度體系的重要講話(huà)精神對(duì)于我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)具有重要意義。

  在生態(tài)方面,此次疫情的暴發(fā)、蔓延和反復(fù),充分體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)指出,“必須從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,把生物安全納入國(guó)家安全體系。……盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法,加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系?!比珖?guó)兩會(huì)期間,總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是為民造福的百年大計(jì)”。

  黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),指出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作重點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前常態(tài)化疫情防控和外部環(huán)境深刻變化的情勢(shì),我們必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一系列優(yōu)勢(shì)。這是我們成功應(yīng)對(duì)當(dāng)前乃至今后各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。

 ?。ㄗ髡撸?span>王立勝 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)所黨委書(shū)記

?

  

推薦閱讀:?

【中國(guó)穩(wěn)健前行】抗疫展現(xiàn)中國(guó)動(dòng)員力組織力協(xié)調(diào)力

【中國(guó)穩(wěn)健前行】應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是組織力建設(shè)重大課題

【中國(guó)穩(wěn)健前行】抗疫彰顯制度優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為治理效能

【中國(guó)穩(wěn)健前行】推動(dòng)全球抗疫合作才是人間正道

【中國(guó)穩(wěn)健前行】家國(guó)情懷涵養(yǎng)“以人民為中心”價(jià)值立場(chǎng)

【中國(guó)穩(wěn)健前行】奪取“雙勝利”的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

【中國(guó)穩(wěn)健前行】生態(tài)治理成效在疫情大考中凸顯

【中國(guó)穩(wěn)健前行】著力完善城市治理體系

【中國(guó)穩(wěn)健前行】黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)

【中國(guó)穩(wěn)健前行】從抗疫看中國(guó)科技制度優(yōu)勢(shì)

【中國(guó)穩(wěn)健前行】滄海橫流,愈加彰顯偉大民族精神

【中國(guó)穩(wěn)健前行】聽(tīng)黨指揮:人民軍隊(duì)建設(shè)的靈魂

【中國(guó)穩(wěn)健前行】構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理新格局

【中國(guó)穩(wěn)健前行】保障人民健康的中國(guó)之路

【中國(guó)穩(wěn)健前行】發(fā)揮就業(yè)制度優(yōu)勢(shì)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)

【中國(guó)穩(wěn)健前行】發(fā)揮基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

【中國(guó)穩(wěn)健前行】數(shù)字技術(shù)賦能政府治理

【中國(guó)穩(wěn)健前行】堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

【中國(guó)穩(wěn)健前行】加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

【中國(guó)穩(wěn)健前行】加快法治體系建設(shè) 提升依法治理效能

標(biāo)簽 -
網(wǎng)站編輯 - 劉小暢