10月22日至24日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行，這是“金磚大家庭”實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，標(biāo)志金磚合作開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，站在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度，著眼“大金磚合作”開(kāi)局之年，為金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)奮進(jìn)擘畫(huà)藍(lán)圖，發(fā)出了加強(qiáng)多邊主義、維護(hù)公平正義、促進(jìn)共同發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。
匯聚“全球南方”磅礴力量
2024年是金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員后的第一年。習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤上的講話中歡迎新成員加入金磚大家庭以及邀請(qǐng)多個(gè)國(guó)家成為金磚伙伴國(guó)。習(xí)主席指出，擴(kuò)員是金磚發(fā)展史上的重要里程碑，也是國(guó)際格局演變的標(biāo)志性事件。
金磚合作是時(shí)代的呼喚。2006年9月，中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西四國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行首次會(huì)晤，宣告金磚合作機(jī)制正式成立。2009年6月，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次會(huì)晤，將這一機(jī)制升級(jí)為最高層次的峰會(huì)機(jī)制，由此開(kāi)啟了金磚合作穩(wěn)步發(fā)展的新征程。2010年金磚合作機(jī)制進(jìn)行了首次擴(kuò)員，吸納南非成為正式成員，金磚四國(guó)由此成為金磚國(guó)家。2015年7月，作為金磚合作機(jī)制框架下的首個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，新開(kāi)發(fā)銀行正式開(kāi)業(yè)，成為金磚合作走深走實(shí)的標(biāo)志性成果之一。2023年8月，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤上，金磚宣布新一輪擴(kuò)員。
對(duì)走過(guò)18年發(fā)展歷程的金磚合作機(jī)制而言，2024年是值得標(biāo)記的一年。今年1月，沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式加入金磚合作機(jī)制，金磚成員國(guó)數(shù)量由5個(gè)增至10個(gè)。擴(kuò)員后的“大金磚”國(guó)家人口約占全球45%，GDP約占世界的27%，可謂成色更足、分量更重、潛能更大，為建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序注入新的金磚動(dòng)力。
作為“全球南方”國(guó)家合作的重要平臺(tái)，金磚的影響力還在持續(xù)擴(kuò)大、吸引力不斷提升，越來(lái)越多的國(guó)家希望叩開(kāi)“金磚之門(mén)”、參與金磚合作，這充分彰顯了金磚合作機(jī)制的強(qiáng)大生命力和影響力，體現(xiàn)了和平發(fā)展、合作共贏的人心所向，也折射出“全球南方”群體性崛起、世界多極化進(jìn)程加速推進(jìn)的大勢(shì)所趨。
推動(dòng)全球治理變革新進(jìn)程
金磚國(guó)家合作機(jī)制是參與全球治理、踐行真正多邊主義的典范。習(xí)近平主席指出，國(guó)際力量對(duì)比正在深刻演變，但全球治理體系改革長(zhǎng)期滯后。我們要踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，以公平正義、開(kāi)放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革。我們要順應(yīng)“全球南方”崛起大勢(shì)，積極回應(yīng)各國(guó)加入金磚合作機(jī)制的呼聲，推進(jìn)擴(kuò)員和設(shè)置伙伴國(guó)進(jìn)程，提升發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。
18年來(lái)，金磚國(guó)家堅(jiān)持開(kāi)放包容、平等相待，探索正確的國(guó)家間相處之道；堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏，在共同發(fā)展的道路上砥礪前行；堅(jiān)持公平正義、立己達(dá)人，就事關(guān)國(guó)際和平與發(fā)展的問(wèn)題發(fā)出金磚共同聲音，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，世界越是動(dòng)蕩，時(shí)代風(fēng)浪越大，金磚國(guó)家越要勇立潮頭，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，淬煉金磚成色，展現(xiàn)金磚力量，發(fā)出和平之聲，共謀發(fā)展之路，夯實(shí)合作之基，把金磚打造成促進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。
作為“全球南方”的第一方陣，金磚國(guó)家倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。面對(duì)多邊主義和霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的較量，金磚國(guó)家代表“全球南方”國(guó)家發(fā)出正義之聲。從維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位到推動(dòng)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，金磚國(guó)家在維護(hù)全球治理體系穩(wěn)定性的同時(shí)，支持其與時(shí)俱進(jìn)地變革，推動(dòng)世界多極化朝著平等有序的方向前進(jìn)。金磚國(guó)家還積極投身網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等全球治理新疆域，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，著力彌合國(guó)家間數(shù)字鴻溝，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要普惠各國(guó)人民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更為包容，為“全球南方”國(guó)家平等參與國(guó)際事務(wù)、保障權(quán)利發(fā)揮積極作用。
金磚合作始終以公平正義為追求，為完善全球治理體系貢獻(xiàn)智慧，為捍衛(wèi)“全球南方”國(guó)家共同利益筑牢防線。《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤喀山宣言》重申對(duì)多邊主義的承諾，維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，在團(tuán)結(jié)、相互尊重、公平正義基礎(chǔ)上推動(dòng)合作。
擴(kuò)員后的“大金磚”進(jìn)入承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的發(fā)展新階段，肩負(fù)促進(jìn)南南合作、引領(lǐng)全球治理的更大國(guó)際責(zé)任。隨著金磚合作機(jī)制進(jìn)入“大金磚合作”新時(shí)代，金磚成員國(guó)將繼續(xù)為推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享的全球治理格局貢獻(xiàn)“金色智慧”，攜手同行現(xiàn)代化之路，為完善全球治理體系作出更大貢獻(xiàn)，為應(yīng)對(duì)世界百年變局提供“金磚答案”。
引領(lǐng)“大金磚合作”發(fā)展方向
習(xí)近平主席連續(xù)12年主持或出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，提出一系列推動(dòng)金磚合作發(fā)展的重要主張和倡議。從推動(dòng)成立新開(kāi)發(fā)銀行，到首倡“金磚+”合作模式，從闡述金磚國(guó)家“四大伙伴關(guān)系”，到推動(dòng)建設(shè)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，中國(guó)在金磚成長(zhǎng)之路上鐫刻下深深印記。習(xí)近平主席在喀山會(huì)晤講話中提出共建“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”，展現(xiàn)經(jīng)世濟(jì)民的大智慧；宣布一系列推動(dòng)金磚合作走深走實(shí)的新舉措，展現(xiàn)知行合一的大擔(dān)當(dāng)。
建設(shè)“和平金磚”，是面對(duì)動(dòng)蕩的世界局勢(shì)給出的金磚答案。從會(huì)同有關(guān)“全球南方”國(guó)家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組，到呼吁中東各方盡快?；?，金磚國(guó)家為推動(dòng)世界重回和平發(fā)展正道作出不懈努力。人類(lèi)是不可分割的安全共同體，只有踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，才能走出一條普遍安全之路。金磚機(jī)制之所以能得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的積極響應(yīng)，在于其契合了國(guó)際社會(huì)求和平、謀發(fā)展、盼穩(wěn)定的最大公約數(shù)，畫(huà)出了不同文化背景和發(fā)展程度國(guó)家之間的最大同心圓，釋放了以團(tuán)結(jié)合作促共同安全的最大向心力。
建設(shè)“公正金磚”，體現(xiàn)倡導(dǎo)國(guó)際公平正義的天下情懷。金磚機(jī)制支持國(guó)與國(guó)之間建立公平互利合作關(guān)系，形成政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”的合作架構(gòu)，已成為代表全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)發(fā)聲的重要平臺(tái)，對(duì)提高全球南方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和影響力發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平公正的方向發(fā)展。作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作平臺(tái)，金磚合作機(jī)制要踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，以公平正義、開(kāi)放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革，提升“全球南方”國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)國(guó)際金融體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。
建設(shè)“創(chuàng)新金磚”和“綠色金磚”，是為金磚務(wù)實(shí)合作指引的新方向。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，技術(shù)變革為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要?jiǎng)幽?。?xí)近平主席提出建設(shè)“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。如今，中國(guó)-金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園已經(jīng)啟動(dòng)，中國(guó)-金磚國(guó)家人工智能發(fā)展與合作中心已經(jīng)成立，金磚國(guó)家緊跟時(shí)代步伐，攜手培育新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平主席提出中方將建立金磚國(guó)家深海資源國(guó)際研究中心、金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心、金磚國(guó)家工業(yè)能力中國(guó)中心、金磚國(guó)家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)金磚國(guó)家間務(wù)實(shí)合作，深化互利共贏。中國(guó)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同金磚國(guó)家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展，充實(shí)合作“含綠量”，提升發(fā)展“含金量”，推動(dòng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)“人文金磚”，是為金磚文明交流書(shū)寫(xiě)的新篇章。多樣文明是世界的本色，習(xí)近平主席提出全球文明倡議，就是要推動(dòng)建設(shè)美美與共的世界文明百花園。金磚國(guó)家匯聚了深厚的歷史和璀璨的文化，人文交流為金磚合作提供深厚的民意基礎(chǔ)，豐富多彩的人文交流在金磚國(guó)家間深入推進(jìn)，各成員國(guó)向著心相近、民相親的方向邁進(jìn)，為促進(jìn)人類(lèi)文明交流互鑒提供“金磚樣板”。金磚國(guó)家要做文明和合共生的倡導(dǎo)者，積極倡導(dǎo)不同文明包容共存，讓不同文明交相輝映，照亮金磚前行之路。
站在新的起點(diǎn)上揚(yáng)帆起航，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，金磚國(guó)家將繼續(xù)一道，匯聚“全球南方”磅礴力量，秉持構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，深化各領(lǐng)域合作，積極應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，為“大金磚合作”開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出“金磚貢獻(xiàn)”。
（作者：劉卿、陳運(yùn)森，分別系習(xí)近平外交思想研究中心特約專(zhuān)家、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)，習(xí)近平外交思想研究中心秘書(shū)處助理研究員）
