黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，提出構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，對深化科技體制改革作出重要部署。我們要認(rèn)真貫徹黨中央重大決策部署，進(jìn)一步深化科技體制改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、以科技現(xiàn)代化支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。
圖為2024年9月11日，“蛟龍?zhí)枴苯Y(jié)束下潛返回“深海一號”船后甲板。當(dāng)日，“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器在維嘉海山完成2024西太平洋國際航次科考最后一個(gè)潛次下潛作業(yè)?？瓶计陂g，“蛟龍?zhí)枴痹谖魈窖蠛Ｓ蛲瓿闪?8次下潛作業(yè)，搭載十余名中外科學(xué)家探索深海。新華社記者 王聿昊/攝
習(xí)近平總書記高度重視科技體制改革，作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，堅(jiān)決破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。這一系列重要論述為進(jìn)一步深化科技體制改革指明了方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和科技創(chuàng)新重要論述的內(nèi)涵要義。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，保證科技事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，推進(jìn)國家科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國提供制度保障。
堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快建立科技引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全的制度保障體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全領(lǐng)域布局、全鏈條部署，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)奠定制度基礎(chǔ)。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全局性謀劃、整體性推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
堅(jiān)持以人為本，充分釋放各類創(chuàng)新主體和科技人員積極性創(chuàng)造性，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的制度環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力動(dòng)力。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我國科技事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到2023年的第12位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)人員、高水平論文、發(fā)明專利多年位居世界前列，取得了載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、深海深地探測等一大批標(biāo)志性重大成果，集成電路、人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國成功邁入創(chuàng)新型國家行列。通過深化科技體制改革：
一是黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，實(shí)現(xiàn)科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制的系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑。
二是新型舉國體制更加健全，創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，加快布局集成電路、量子科技、人工智能、生物技術(shù)等戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，科技攻關(guān)體系化能力明顯提升。
三是國家戰(zhàn)略科技力量支撐作用不斷增強(qiáng)，加快建設(shè)以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的中國特色國家實(shí)驗(yàn)室體系，國家戰(zhàn)略科技力量定位和布局進(jìn)一步優(yōu)化。
四是科技創(chuàng)新資源配置效率持續(xù)提升，優(yōu)化完善國家科技計(jì)劃體系，建立健全“讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)”的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，完善科技監(jiān)督和評估體系。
五是科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展持續(xù)加快，建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位制度安排，完善科技成果轉(zhuǎn)化法律法規(guī)和政策措施，優(yōu)化金融支持科技創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)。
六是科研人員創(chuàng)新活力動(dòng)力進(jìn)一步釋放，強(qiáng)化知識價(jià)值導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用，以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評價(jià)改革持續(xù)深化。
七是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，國際與區(qū)域科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新高地加快建設(shè)，創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)更加順暢。
八是科技創(chuàng)新開放環(huán)境不斷優(yōu)化，國際科技合作廣度和深度持續(xù)拓展，多層次、全方位國際科技開放合作格局逐步深化。
更多閱讀：中共科學(xué)技術(shù)部黨組理論學(xué)習(xí)中心組文章《深化科技體制改革 為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大科技支撐》
（策劃：劉名美 審核：李艷玲）
