黨的十八大以來海洋資源開發(fā)保護(hù)的成就來之不易、令人鼓舞,充分彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。同時也要看到,國際海洋形勢日益復(fù)雜,全球海洋治理關(guān)鍵領(lǐng)域國際規(guī)則正在醞釀,增加了海洋資源開發(fā)保護(hù)的外部矛盾風(fēng)險和潛在機(jī)遇;國內(nèi)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,海洋資源供需矛盾和優(yōu)化開發(fā)利用問題亟待破解,人民群眾對海洋所承載的美好生活要求更加廣泛和多元。要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際兩個大局、開發(fā)與保護(hù)兩種關(guān)系、高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全兩件大事,以更有力措施提高海洋資源開發(fā)保護(hù)水平。
多年來,海南陵水分界洲島持續(xù)開展珊瑚保育工作,實(shí)施珊瑚移植等海洋生態(tài)修復(fù)工程,附近海域珊瑚覆蓋率顯著提高。圖為2023年6月8日,在分界洲島附近海域拍攝的珊瑚。新華社記者??張麗蕓/攝
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌
陸海統(tǒng)籌是黨中央推動建設(shè)海洋強(qiáng)國一以貫之、一脈相承的重要觀念。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理。新征程上,要進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,在“統(tǒng)”的基礎(chǔ)上更加體現(xiàn)“籌”的創(chuàng)新。立足“陸海一體化”基本規(guī)律,探索統(tǒng)籌陸海資源配置和生態(tài)保護(hù)的有效路徑。立足國家重大戰(zhàn)略,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,形成以陸促海、以海帶陸的發(fā)展局面。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是貫穿海洋資源開發(fā)保護(hù)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)且起決定性作用的關(guān)鍵因素。與發(fā)達(dá)海洋國家相比,我國戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、顛覆性的海洋科技創(chuàng)新能力不足,原創(chuàng)性和高附加值創(chuàng)新成果較少,核心技術(shù)與關(guān)鍵共性技術(shù)“卡脖子”問題還比較突出。要堅(jiān)持有所為有所不為,把實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)深耕關(guān)鍵領(lǐng)域,著力突破海洋核心裝備和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
美麗海洋是美麗中國的重要組成部分,碧海藍(lán)天也是金山銀山。統(tǒng)籌處理人與自然的關(guān)系、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系是推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)的重大原則。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,妥善處理海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,推進(jìn)基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理,強(qiáng)化科學(xué)布局、整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、高效利用,守牢生態(tài)安全邊界,給海洋休養(yǎng)生息足夠的時間和空間,全面提高海洋資源利用效率。
堅(jiān)持人民至上
滿足廣大人民群眾對海洋的多層次多樣化需求,是衡量海洋強(qiáng)國建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品,享受到碧海藍(lán)天、潔凈沙灘”。要針對當(dāng)前人民群眾切身感受、反映突出的海洋資源開發(fā)保護(hù)“痛點(diǎn)”和“短板”重點(diǎn)施策,更好滿足人民群眾對生命財(cái)產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供給品質(zhì)、海洋生態(tài)環(huán)境健康、親??臻g的訴求,進(jìn)一步增強(qiáng)幸福感、獲得感和安全感。
堅(jiān)持合作共贏
作為發(fā)展中的海洋大國,海洋日益成為中國走近世界舞臺中央的重要主題。要拓展參與全球海洋治理的深度和廣度,立足我國資源稟賦及發(fā)展階段,把握好路徑和方式、節(jié)奏和力度,把應(yīng)當(dāng)做的且當(dāng)前能夠做的先做起來。既要將國內(nèi)海洋保護(hù)利用行動與履行國際條約和義務(wù)相結(jié)合,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng);也要積極將海洋治理的中國智慧、中國成果與國際共享,不斷擴(kuò)大“海上朋友圈”。
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