“楓橋經(jīng)驗”能夠在不同歷史時期持續(xù)發(fā)揮作用,很重要的一點就在于基層干部群眾及時總結(jié)成功做法,并以此為基礎(chǔ)進行制度層面的創(chuàng)新,提升社會治理效能。2013年10月,習近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示,強調(diào):“各級黨委和政府要充分認識‘楓橋經(jīng)驗’的重大意義,發(fā)揚優(yōu)良作風,適應時代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。”
作為全國“楓橋式工作法”入選單位,福建省寧德市霞浦縣溪南鎮(zhèn)因地制宜打造新時代海上“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交”,有力維護海域平安和諧。圖為2023年11月14日,溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)工作人員在轄區(qū)漁排走訪,了解海上養(yǎng)殖戶需求。 新華社記者 姜克紅/攝
“楓橋經(jīng)驗”重在實踐,貴在創(chuàng)新。毛澤東同志充分肯定并大力推廣“楓橋經(jīng)驗”,關(guān)鍵就在于它對如何正確處理人民內(nèi)部矛盾的重大問題進行了大膽探索,具有制度創(chuàng)新的閃光點。浙江是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地,也是發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的試驗田,肩負著創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”的歷史使命。在建設(shè)“平安浙江”實踐中,形成了以“四前”、“四先四早”工作機制等為代表的一系列制度創(chuàng)新,彰顯了“楓橋經(jīng)驗”與時俱進的時代價值。所謂“四前”、“四先四早”工作機制,就是指健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,狠抓落實責任制,努力做到組織建設(shè)走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前;切實使“預警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理”,全面提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。
新時代“楓橋經(jīng)驗”的顯著特征是始終堅持守正創(chuàng)新,按照“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”的要求,完善社會治理體系,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。黨的十八大以來,我國社會建設(shè)之所以取得歷史性成就,一個重要原因就在于緊緊抓住了體制機制創(chuàng)新這個“牛鼻子”,逐步實現(xiàn)了社會治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學化、治理過程的民主化,積極有效地化解了社會矛盾?!皸鳂蚪?jīng)驗”依靠群眾就地化解矛盾,最重要的成果和最鮮明的特色就是實現(xiàn)了自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一,其生命力就在于基層治理創(chuàng)新。
堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,必須建立長效機制,在創(chuàng)新體制、完善制度中實現(xiàn)長治久安。習近平總書記指出:“社會治理是一門科學,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。”加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新,其中制度是根本性、全局性、長遠性的。新時代“楓橋經(jīng)驗”的覆蓋面,已經(jīng)從化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定,拓展到預防化解各種社會風險、維護國家安全,成為中國特色社會主義基層治理制度的重要內(nèi)容,成為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。
更多精彩內(nèi)容詳見:中國社會科學院中國歷史研究院副院長萬建武文章《“楓橋經(jīng)驗”:“中國之治”的一張金名片》
?。ú邉潱毫号屙崳?/p>