習(xí)近平總書(shū)記指出：“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”，“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上”，“中國(guó)將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”。
我國(guó)改革開(kāi)放的歷史充分證明，對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。面對(duì)世界百年未有之大變局，必須更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，更加注重制度型開(kāi)放，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，推動(dòng)形成更高水平的對(duì)外開(kāi)放新格局，打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。圖為2022年11月6日，觀眾在上海舉辦的第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上參觀“中國(guó)這十年——對(duì)外開(kāi)放成就展”。 新華社記者 張建松/攝
（一）擴(kuò)大開(kāi)放的范圍和領(lǐng)域。優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放的空間格局，拓寬對(duì)外開(kāi)放的范圍領(lǐng)域。要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化多種形式的互利合作機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)沿海內(nèi)陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，加大西部和沿邊地區(qū)開(kāi)放力度，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。深化和拓展資金、資源、人才、科技等領(lǐng)域國(guó)際合作，完善商品、服務(wù)、要素市場(chǎng)化國(guó)際化配置，使各領(lǐng)域開(kāi)放形成協(xié)同效應(yīng)。穩(wěn)妥推進(jìn)金融和服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，深化境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。積極拓展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。
（二）完善提升對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)是持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地和體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田，要打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地。深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革，賦予其更大改革自主權(quán)，及時(shí)總結(jié)、復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，建立中國(guó)特色自由貿(mào)易港制度和政策體系。創(chuàng)新提升國(guó)家級(jí)新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，支持建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。
（三）穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)制度型開(kāi)放提出了更高要求。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。健全高水平開(kāi)放法治保障，加強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)，完善外商投資國(guó)家安全審查、反壟斷審查、國(guó)家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。
詳見(jiàn)：穆虹文章《構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》
?。ú邉潱汉顏喚?審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）
