黨的十八大以來,習近平總書記對社會救助作出一系列重要論述,提出一系列新思想、新論斷、新要求,系統(tǒng)回答了我國社會救助事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,為我們做好新時代社會救助工作注入了強大動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。
黨的十八大以來,各級民政部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體思路,切實兜牢基本民生保障底線。圖為2022年1月19日廣西壯族自治區(qū)融安縣民政局在大坡鄉(xiāng)星下村社潭屯農(nóng)村低保戶韋振光家入戶核查。
賦予了新的歷史使命——習近平總書記指出,民生是最大的政治,要大力做好保障和改善民生工作,注重關心生活困難群眾,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。他強調(diào),民生無小事,枝葉總關情;對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,時刻把他們的安危冷暖放在心上,關心他們的疾苦,千方百計幫助他們排憂解難;只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素。這要求我們充分認識做好新時代社會救助工作的重要意義,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把困難群眾基本生活作為大事要事放在心上、扛在肩上,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實履行好兜底民生保障的職責使命。
明確了新的發(fā)展目標——習近平總書記指出,要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局;統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,使困難群眾求助有門、受助及時。這要求我們緊緊圍繞健全完善中國特色社會救助體系這個目標,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這條主線,按照?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,認真謀劃、研究、推進社會救助制度改革,加快構建信息聚合、資源統(tǒng)籌、高效便捷的體制機制,不斷推動社會救助體系建設取得新成效。
闡明了新的總體思路——習近平總書記指出,要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,著力保障基本民生。他強調(diào),要針對特困人員的特點和需求精準施策,按時足額發(fā)放各類救助金,強化臨時救助,確保兜住底、兜準底、兜好底;要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。這要求我們強化底線意識,兜住兜準兜好民生底線,堅決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生;把握工作重點,積極推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌,加大重點群體救助力度和重點地區(qū)傾斜支持,切實解決社會救助發(fā)展不平衡不充分問題;注重制度建設,在制度更加成熟更加定型上不斷取得新成效,加快形成系統(tǒng)全面的社會救助制度保障;堅持盡力而為、量力而行,與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,既不降低標準,也不吊高胃口,實現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效銜接、相得益彰。
部署了新的任務要求——習近平總書記指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度;把農(nóng)村社會救助納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌謀劃,健全農(nóng)村社會救助制度,完善日常性幫扶措施;加強對農(nóng)村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛;加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度;健全社會救助、社會福利對象精準認定機制,實現(xiàn)應保盡保、應助盡助、應享盡享。這要求我們準確把握社會救助事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面把握社會救助高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,突出重點對象和重點任務,抓住短板弱項和關鍵環(huán)節(jié),扎實做好社會救助兜底保障各項工作。
詳見:中共民政部黨組文章《加快推進社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》
(策劃:郭斐然 審核:吳強 王兆斌)