堅(jiān)定信心，凝心聚力推進(jìn)改革
《求是》雜志評論員
金秋十月，見證了中國改革開放許多重大歷史時刻的中央黨校大禮堂，又一次迎來了強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的重要時刻。
10月29日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在這里開班，習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。這是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的重要時刻，引領(lǐng)全黨“關(guān)鍵少數(shù)”堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟、矢志不移把改革推向前進(jìn)的“關(guān)鍵一課”。
習(xí)近平總書記的重要講話，深刻總結(jié)新時代全面深化改革取得的歷史性成就，深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題，對在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出再動員、再部署。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、針對性、指導(dǎo)性，對于全黨特別是高級干部全面準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會精神，深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則、科學(xué)方法，堅(jiān)定改革信心、把準(zhǔn)改革方向、強(qiáng)化改革責(zé)任、匯聚改革合力，推動各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地見效，具有十分重要的意義。
改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八屆三中全會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全黨全國各族人民全面深化改革，實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到黨成立100周年時各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標(biāo)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
回望新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，一個歷史的結(jié)論清晰呈現(xiàn)：黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面，具有劃時代意義。新時代全面深化改革取得了重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，是我國改革開放歷史進(jìn)程中最壯麗的篇章之一，為全面建成小康社會、續(xù)寫“兩大奇跡”提供了強(qiáng)大動力和制度保障，也為新征程進(jìn)一步全面深化改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。
新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動新時代全面深化改革，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述，提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，科學(xué)回答了在新時代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題，在指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)有力思想武器。
進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守守正創(chuàng)新的重大原則。
守正創(chuàng)新是中國特色社會主義新時代的鮮明氣象，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的顯著標(biāo)識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞守正創(chuàng)新發(fā)表一系列重要論述。
——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我提出守正創(chuàng)新，就是強(qiáng)調(diào)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，這兩條路都是死路”；“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會主義、堅(jiān)持人民民主專政，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些都是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的，體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨，符合我國國情，符合人民根本利益，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖”；“世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。
——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代”；“我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不是說就固步自封、不思進(jìn)取了，我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，使中國特色社會主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力。同時，我們要永遠(yuǎn)記住，我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn)，都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn)，而不是改變方向，更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本”。
——習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一”；“只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正”；“守正就不能偏離馬克思主義、社會主義，但不是刻舟求劍，還要往前發(fā)展、與時俱進(jìn)，否則就是僵化的、陳舊的、過時的”。
習(xí)近平總書記關(guān)于守正創(chuàng)新的重要論述，深刻回答了什么是守正創(chuàng)新、為什么要守正創(chuàng)新、怎樣才能守正創(chuàng)新等重大理論和實(shí)踐問題。在這次開班式上，習(xí)近平總書記把守正創(chuàng)新提升到進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則高度作出深刻闡釋，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)，始終朝著總目標(biāo)指引的方向前進(jìn)，該改的堅(jiān)決改，不該改的不改。要順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。
“事必有法，然后可成?！绷?xí)近平總書記在開班式上的一段論述，引人深思。
“有些人講，都什么年月了，還搞摸著石頭過河，不是保守、膽小嗎？”
“熟門熟路的改革，就像在游泳池，標(biāo)著線，哪兒是淺水區(qū)、哪兒是深水區(qū)一目了然。到湍急的河里，不得摸著石頭過河？并不是說改革開放搞了幾十年了，現(xiàn)在什么問題都摸清楚了。如果都摸清楚了還要什么改革呢？”
這番話道出了習(xí)近平總書記對改革方法論一貫的高度重視。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法。黨的二十屆三中全會提出300多項(xiàng)重要改革措施，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)千頭萬緒，抓好落實(shí)、順利推進(jìn)，必須處理好方方面面的關(guān)系。習(xí)近平總書記深刻闡明下一步改革中要著重處理好的“四對關(guān)系”：
——堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。
——堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。
——堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
——處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，改革方案的設(shè)計(jì)必須把握客觀規(guī)律，注重各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強(qiáng)改革取向的一致性，建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，推動改革舉措落實(shí)落細(xì)落到位。
習(xí)近平總書記的深刻論述，為把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量，提供了方法指導(dǎo)、實(shí)踐指南。
進(jìn)一步全面深化改革，要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，既要當(dāng)改革促進(jìn)派，又要當(dāng)改革實(shí)干家。要增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，以攻堅(jiān)克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地。要善于運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)改革，系統(tǒng)布局、謀定而動。
“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也?！边M(jìn)一步全面深化改革，要廣泛凝聚共識、充分調(diào)動一切積極因素。這對順利推進(jìn)改革十分重要。要切實(shí)做好改革輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量。加強(qiáng)對全會《決定》提出的重大理論觀點(diǎn)的研究和闡釋，特別是加強(qiáng)面向基層和群眾的宣傳、解讀，及時解疑釋惑，回應(yīng)社會關(guān)切，廣泛凝聚共識，筑牢全黨全社會共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。引導(dǎo)干部、群眾增強(qiáng)大局意識，正確對待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個人利害得失。
信仰、信念、信心，任何時候都至關(guān)重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。
“我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念，中國的改革開放之路一定可以成功。”猶記得黨的二十屆三中全會召開前夕，習(xí)近平總書記在山東考察時動情地說，“我們都是奮斗者，從過去奮斗到今天，取得這么輝煌的成就。我們未來的目標(biāo)很明確很偉大，要實(shí)現(xiàn)它，還得靠我們繼續(xù)實(shí)干奮斗。要有這樣的信心和底氣，讓我們共同努力！”
不忘來時路，走好前行路。在新的歷史起點(diǎn)上，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，推動各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地見效，創(chuàng)造性抓好改革任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步全面深化改革必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)開辟廣闊前景。
