團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)

來源:《求是》2024/16 作者:王東明 2024-08-16 07:57:09

團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)

王東明

  黨的二十屆三中全會(huì),是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措,是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,是推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底、以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng),體現(xiàn)了習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、各族人民根本利益出發(fā)謀劃推進(jìn)改革的深厚為民情懷,在百年變局加速演進(jìn)的背景下堅(jiān)定推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略定力,是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)對(duì)包括工會(huì)工作在內(nèi)的群團(tuán)工作提出了重要要求,對(duì)工會(huì)更好團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化而奮斗指明了方向、提供了遵循。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn)著力點(diǎn),按照《決定》提出的新要求,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。

  一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工會(huì)工作正確政治方向

  全會(huì)提出,要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證,只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),改革才能保持正確方向、堅(jiān)強(qiáng)定力、強(qiáng)大合力,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得成功。

  中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)物,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)的天然屬性,在這個(gè)根本問題上,工會(huì)旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。一百多年來,中國(guó)工會(huì)始終把自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性開展工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大工人階級(jí)為民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)作出了重大貢獻(xiàn),譜寫了壯麗篇章。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)工會(huì)從第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)時(shí)的110多個(gè)工會(huì)組織、34萬名會(huì)員,發(fā)展成為全世界最大的國(guó)家工會(huì)組織。百年工運(yùn)史充分證明,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到工會(huì)工作各方面、全過程,工運(yùn)事業(yè)才能不斷發(fā)展壯大、保持勃勃生機(jī)。

  黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量,各級(jí)工會(huì)要更好團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)。圖為2024年7月23日,河北省隆化縣一家風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的工人在車間工作。 新華社發(fā) 李秀清/攝

  要進(jìn)一步提高政治站位,把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治保證,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的決策部署上來。健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神制度,向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作制度等,對(duì)于落實(shí)改革任務(wù)、推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作中的重大事項(xiàng)、重要情況等,及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,把黨中央決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,鞏固拓展主題教育成果,開展經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

  二、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革

  全會(huì)提出,堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。廣大職工是人民群眾的主體力量,是支持改革、推動(dòng)改革的重要力量。引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走,鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),是黨中央賦予工會(huì)的政治責(zé)任。改革要得到職工群眾的擁護(hù),就要多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作,引導(dǎo)職工群眾形成正確的改革認(rèn)知。

  當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革,職工隊(duì)伍狀況發(fā)生深刻變化,在收入分配、利益訴求、價(jià)值取向、思想觀念等方面呈現(xiàn)日益多樣化、差異化的新特征。同時(shí),面對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展不平衡帶來的諸多問題,一些職工在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定困惑。進(jìn)一步全面深化改革,需要多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作,引導(dǎo)職工群眾將對(duì)美好生活的向往與推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)緊密聯(lián)系起來、統(tǒng)一起來,始終在黨和國(guó)家工作大局中貢獻(xiàn)力量、彰顯作為。

  要深入宣傳黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革;宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷;宣傳《決定》提出的一系列重大舉措,廣泛凝聚貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思想共識(shí)。大力宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)廣大職工的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛,宣傳進(jìn)一步全面深化改革的光明前景,加強(qiáng)解疑釋惑、理順職工情緒,把解決職工思想問題與解決職工實(shí)際困難結(jié)合起來,使職工群眾充分認(rèn)識(shí)改革必然惠及職工群眾、增進(jìn)職工群眾福祉,為順利推進(jìn)改革創(chuàng)造更好條件、筑牢思想根基。

  三、圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,組織動(dòng)員職工群眾自覺投身改革

  全會(huì)緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,對(duì)深化各領(lǐng)域體制機(jī)制改革作出系統(tǒng)部署。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),進(jìn)一步全面深化改革必須緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來謀劃和展開。工人階級(jí)作為我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),作為我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ),在黨的旗幟下,從來都具有走在前列、勇挑重?fù)?dān)的光榮傳統(tǒng)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,符合工人階級(jí)根本利益和共同愿望,也離不開包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。

  組織動(dòng)員工人階級(jí)為黨的中心任務(wù)而奮斗,是黨交給工會(huì)組織的重要任務(wù),也是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的主題和方向。在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,中國(guó)工會(huì)組織動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放而奮斗;為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系而奮斗;為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)工會(huì)組織動(dòng)員億萬職工在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中充分發(fā)揮主力軍作用,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,工會(huì)要繼續(xù)組織動(dòng)員職工群眾自覺投身改革,圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建功立業(yè)。

  要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),廣泛深入持久開展各種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,探索創(chuàng)新新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)競(jìng)賽活動(dòng)形式,形成影響力大、引領(lǐng)力強(qiáng)的競(jìng)賽活動(dòng),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。落實(shí)黨中央關(guān)于支持全面創(chuàng)新的要求,著眼加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極組織職工參加技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議,推動(dòng)形成“建功新時(shí)代、比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,引導(dǎo)更多職工群眾依靠勞動(dòng)創(chuàng)造、勤奮工作扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  四、深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供人才和技能支撐

  全會(huì)提出,教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐;必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才,建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的骨干力量,是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的有生力量,也必將成為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的支撐力量。

  產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自指導(dǎo)的重大改革,是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署。自2017年中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》印發(fā)以來,改革取得重大階段性成果,高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍逐漸壯大,全國(guó)技能勞動(dòng)者超過2億人,其中高技能人才超過6000萬人。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升,需要大批能夠適應(yīng)現(xiàn)代高端先進(jìn)設(shè)備、熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、具有知識(shí)快速迭代能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才,這對(duì)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革提出了新的更高要求。

  要認(rèn)真履行工會(huì)牽頭抓總職責(zé),貫徹黨中央新部署,繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊(duì)伍壯大等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步完善技能形成體系、拓寬職業(yè)發(fā)展通道、提高產(chǎn)業(yè)工人待遇,激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。推動(dòng)構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,落實(shí)大國(guó)工匠人才培育工程,健全線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院建設(shè)體系,深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè),發(fā)揮勞模工匠的示范引領(lǐng)作用,培養(yǎng)造就與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要相匹配的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。

  五、用心用情做好維權(quán)服務(wù)工作,切實(shí)提高職工群眾的獲得感幸福感安全感

  全會(huì)強(qiáng)調(diào),在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù),要求從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,就完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民當(dāng)家作主等,提出一系列重大改革舉措,彰顯了我們黨始終把人民利益擺在至高無上的地位。

  習(xí)近平總書記指出,工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾,是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求和重要體現(xiàn),是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新形勢(shì)下,如何做好維權(quán)服務(wù)工作,滿足職工群眾新期待,是工會(huì)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上的“必答題”。只有抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題履職盡責(zé),才能匯集民智、凝聚民心,緊緊依靠職工群眾把改革推向前進(jìn)。

  黨的二十屆三中全會(huì)指出,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。各級(jí)工會(huì)始終堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,切實(shí)提高職工群眾的獲得感幸福感安全感。圖為2024年5月9日,在北京市朝陽區(qū)望京街道總工會(huì)建立的24小時(shí)智能化工會(huì)驛站內(nèi),志愿者(右)為騎手介紹應(yīng)急藥品使用。 新華社記者 李欣/攝

  要在涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等與職工利益、工會(huì)工作密切相關(guān)領(lǐng)域的改革中,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,把職工的意愿、工會(huì)的建議充分反映到改革政策制定、改革工作推進(jìn)的全過程,幫助職工群眾解決急難愁盼問題。著眼健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,深化“工會(huì)幫就業(yè)”行動(dòng),推動(dòng)完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,推動(dòng)完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,健全按要素分配政策制度。推動(dòng)健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,擴(kuò)大職工參與失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面。突出做好以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為代表的重點(diǎn)群體工會(huì)工作,加大建會(huì)入會(huì)力度,推動(dòng)規(guī)范勞動(dòng)基準(zhǔn),推進(jìn)權(quán)益協(xié)商。創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理制度,實(shí)施職代會(huì)、廠務(wù)公開建制專項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建企業(yè)民主管理體系。扎實(shí)做好工會(huì)根治欠薪專項(xiàng)工作,健全完善困難職工常態(tài)化幫扶機(jī)制,把維權(quán)服務(wù)工作做得更實(shí)在、更具體。

  六、以改革思維深化工會(huì)工作法治化建設(shè),大力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

  全會(huì)提出,法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障,要堅(jiān)持全面依法治國(guó),在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。改革和法治相輔相成、相伴而生,增強(qiáng)改革的穿透力離不開法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化,是依法治國(guó)基本方略在工會(huì)工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

  伴隨著中國(guó)社會(huì)的法治化進(jìn)程,工會(huì)工作始終沿著法治化的軌道前行。工會(huì)法、中國(guó)工會(huì)章程規(guī)定了中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、職能、組織原則等重大問題及處理工會(huì)內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則,為開展工會(huì)工作奠定了法治基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中,工會(huì)堅(jiān)持依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán),在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前,勞動(dòng)關(guān)系靈活化、職工就業(yè)無界化等特征愈發(fā)明顯,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者面臨的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、維權(quán)服務(wù)難、社會(huì)保障難等問題亟待解決,工會(huì)須以改革思維深化工會(huì)工作法治化建設(shè),大力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,支撐和保障黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

  要加強(qiáng)源頭參與,推動(dòng)完善勞動(dòng)法律法規(guī)體系,推動(dòng)加大工會(huì)法實(shí)施力度,推動(dòng)涉及職工維權(quán)服務(wù)和工會(huì)領(lǐng)域的法律法規(guī)制定和修改。強(qiáng)化勞動(dòng)領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)行,建立健全與人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法等協(xié)作配合機(jī)制。推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議等制度,推動(dòng)解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的突出問題。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解,總結(jié)運(yùn)用好新時(shí)代勞動(dòng)領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),健全勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系。進(jìn)一步強(qiáng)化部委協(xié)同、地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好12351工會(huì)服務(wù)職工熱線、信訪機(jī)制作用,努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾和糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

  七、深化工會(huì)自身改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用

  全會(huì)提出,發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。這對(duì)進(jìn)一步深化群團(tuán)組織改革、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)提出了更高要求。深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新,既是全面深化改革的重要組成部分,也是黨中央交給工會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。始終堅(jiān)持深化自身改革和建設(shè),是工會(huì)保持生機(jī)活力的重要法寶和不竭動(dòng)力。

  黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,工會(huì)持續(xù)深化自身改革和建設(shè)。2015年11月,全國(guó)總工會(huì)啟動(dòng)為期一年的中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn),并順利完成任務(wù);2018年,貫徹落實(shí)黨中央深化群團(tuán)改革的要求,制定《深化工會(huì)改革創(chuàng)新實(shí)施方案》及責(zé)任分工方案,著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫;2021年,強(qiáng)化工會(huì)改革的頂層設(shè)計(jì),制定和實(shí)施《中國(guó)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》;貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)于群團(tuán)組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用的要求,健全完善聯(lián)系服務(wù)職工群眾、提高工會(huì)工作效能的制度機(jī)制,工會(huì)工作能力和水平持續(xù)提升。適應(yīng)新形勢(shì)新要求,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、更好回應(yīng)職工訴求,工會(huì)組織更要在改革創(chuàng)新中尋找答案。

  要圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這一主線,聚焦工作中的短板弱項(xiàng),繼續(xù)在改進(jìn)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、工作方式方法上下功夫,加快構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系。在健全已有工會(huì)組織的基礎(chǔ)上,著力健全縱橫交織、條塊結(jié)合的工會(huì)組織體系,突出加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè),推動(dòng)新業(yè)態(tài)產(chǎn)(行)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層理念,把更多資源手段向基層傾斜,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力,打通服務(wù)職工群眾的“最后一公里”。做好工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工作,持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上工會(huì)、智慧工會(huì)建設(shè)力度,為職工提供更多貼心精準(zhǔn)的服務(wù)。樹立選人用人正確導(dǎo)向,樹立和踐行正確政績(jī)觀,激勵(lì)廣大工會(huì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。突出整治形式主義、為基層減負(fù),完善工會(huì)系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)制度化安排,引導(dǎo)工會(huì)干部踐行黨的群眾路線,努力把各級(jí)工會(huì)組織都建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家,使所有工會(huì)干部都成為職工群眾信賴的“娘家人”、貼心人。

作者:全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席

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