守護“王”者歸來
《求是》雜志記者 梁佩韻 中國綠色時報記者 吳兆喆
“這是一只小豹，稚氣未脫。你看它的眼神，充滿了好奇。”在東北虎豹國家公園管理局琿春分局巡護員李東偉的手機里，存著前不久他和隊友在馬川子鄉(xiāng)依力村附近巡護遇到東北豹的視頻，這只小豹將臉貼在車窗上打量了好久才離去，“因為經(jīng)常會遇到人和車，所以它并不害怕?！?/p>
“東北虎豹國家公園成立之前，這樣的畫面非常難得。但現(xiàn)在，東北虎一家‘春游’、東北豹出門‘遛娃’等視頻也逐漸出現(xiàn)在監(jiān)測畫面中?！睎|北虎豹國家公園管理局陳曉才說。
歷史上的東北地區(qū)，曾經(jīng)“眾山皆有虎”。進入20世紀，由于種種原因，全球東北虎、東北豹棲息地急速萎縮，種群數(shù)量銳減。在1998年至1999年的一項調(diào)查中，專家判斷當時我國境內(nèi)東北虎已經(jīng)沒有繁殖個體和可持續(xù)發(fā)展的種群，東北豹種群或已消失。在東北虎豹國家公園設(shè)立前，虎豹棲息地涉及吉林、黑龍江兩省的多個市縣和森工集團，自然資源資產(chǎn)管理存在“九龍治水”的困局；耕地、村鎮(zhèn)、道路等縱橫交錯，虎豹棲息地碎片化問題嚴重，極大壓縮了野生動物的生存空間。
習(xí)近平總書記在論及加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度時強調(diào)，加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，“把有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種棲息地保護起來”。實行國家公園體制，就是為了保持自然系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。從黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，到2015年啟動國家公園體制試點，再到2021年正式設(shè)立第一批國家公園……習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，我國國家公園從無到有，從有到優(yōu)，取得了突破性進展。
2015年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加吉林代表團審議時，關(guān)切詢問東北虎等野生動物情況，要求遵循自然規(guī)律，把工作做扎實。2017年1月，《東北虎豹國家公園體制試點方案》印發(fā)，一系列強有力的改革舉措也隨之推出：黑龍江、吉林兩省先后將涉及國土、水利、林業(yè)等7個部門的1612項行政職能，移交東北虎豹國家公園管理局；實施森林植被修復(fù)、核心區(qū)生產(chǎn)生活退出、虎豹遷移擴散廊道建設(shè)等工程，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性；逐步設(shè)立10個管護中心和83個基層保護站，打通保護管理“最后一公里”；推動“天地空”一體化監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，探索國家公園自然資源信息化、智能化管理模式；建立網(wǎng)格化包保管護責(zé)任體系，常態(tài)化開展全覆蓋式反盜獵巡護和打擊涉林違法犯罪專項行動……
驅(qū)車行走在G331琿春段，只見道路兩側(cè)草木繁茂、生機勃勃。“通過科學(xué)化管理，國家公園內(nèi)的人類活動強度不斷減輕，棲息地質(zhì)量和連通性隨之修復(fù)，擴散通道開始暢通。”國家林草局東北虎豹監(jiān)測與研究中心副主任馮利民指著遠處綿延的綠色說：“2019年，我們與邊境管理部門一起在中俄東部邊境線的鐵絲網(wǎng)打開290多個缺口通道，很快，東北虎等野生動物利用這些缺口通道在兩國之間自由通行，實現(xiàn)跨境遷徙和基因交流?！?/p>
通過一系列保護舉措，2024年東北虎豹國家公園的野生東北虎、東北豹種群數(shù)量已分別從2015年的27只、42只增長到70只、80只左右。
建設(shè)國家公園，既要保護生態(tài)系統(tǒng)，為人民提供高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品；又要保障原有居民生活水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)生態(tài)保護與民生改善相統(tǒng)一。
“東北虎豹國家公園保障了我們的財產(chǎn)安全，保險公司來得快，賠款更快?！奔质‖q春市春化鎮(zhèn)分水嶺村村民趙海強講起東北虎闖入羊圈的事非常感慨。今年5月15日，趙海強在檢查自家羊圈時，發(fā)現(xiàn)羊群數(shù)量銳減。隨后，他在村后山找到了牲畜殘骸，并在附近發(fā)現(xiàn)大型貓科動物足跡。他把情況告知村委會和承保機構(gòu)。承保機構(gòu)立即組織現(xiàn)場查勘，認定損害情況后迅速做了理賠。
圖為2024年7月5日東北虎豹國家公園監(jiān)測系統(tǒng)拍攝到的野生東北虎。 東北虎豹國家公園供圖
保證原有居民人身和財產(chǎn)安全，一直是東北虎豹國家公園管理局改善民生、轉(zhuǎn)型發(fā)展的頭等大事。管理局引入保險機制，對公園范圍內(nèi)野生動物造成的人身財產(chǎn)損失和吉林、黑龍江兩省全域發(fā)生的野生虎豹造成人身傷害事件全部理賠。同時，進村入戶加強宣傳教育，努力提升群眾安防意識；根據(jù)監(jiān)測及時發(fā)布預(yù)警信息，在虎豹出沒的重點路段，設(shè)立安全警示牌；建立補飼點，保障虎豹在冬季食物充足，有效緩解人與虎豹沖突，初步實現(xiàn)“看得見虎豹、管得住人”的目標。
東北虎豹國家公園管理局設(shè)置了生態(tài)管護公益崗位，每年選聘生態(tài)管護員8000多人參與公園生態(tài)管護工作?！稗r(nóng)民以前會上山捕野生動物，現(xiàn)在自發(fā)參與巡護工作，過去的‘下套人’變成‘清套人’?！焙邶埥∧档そ袞|寧朝陽溝林場副場長李剛介紹。
2024年以來，東北虎豹國家公園管理局還積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，依托自然資源稟賦，通過生態(tài)體驗、特許經(jīng)營、三產(chǎn)融合等方式，引導(dǎo)原有居民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，園區(qū)種植黑木耳、藍莓，圈養(yǎng)黃牛，開農(nóng)家樂的農(nóng)民也不少，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)齊頭并進。
東北虎豹國家公園是我國國家公園體系建設(shè)的一個縮影。從“雪域高原”的三江源頭到南海之濱的熱帶雨林，從竹林搖曳的大熊貓棲息地到碧水丹霞的武夷勝景，首批建立的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園生態(tài)系統(tǒng)功能不斷恢復(fù)向好，處處生機盎然，繪就一幅壯美河山的動人畫卷。
記者手記：
建立國家公園體制，是新時代加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度的重要舉措，是我國生態(tài)文明體制改革的重大制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心，反映了中國守護自然生態(tài)、維護生物多樣性的不懈努力。伴隨著國家公園體制改革的深入推進，人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)更加多姿多彩。
