高質量發(fā)展調研行（三）
石榴千籽同心聚
《求是》雜志記者 何雯雯
“重五山村好，榴花忽已繁。”正值石榴花開紅似火的季節(jié)，記者走進內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗河南街道馬鞍山村，探尋這個“全國民族團結進步示范村”的時代氣象。
“同頂一片天，腳踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脈連一起，你幫助我，我支持你……石榴千籽同心聚，同舟共濟經(jīng)風雨?！甭犞按宕屙憽贝罄炔シ诺目咂煸瓌?chuàng)歌曲《石榴千籽同心聚》，順著整潔平坦的水泥路，記者來到村民張國利家，葡萄串形狀門牌十分醒目，上面自上而下分別是“民族團結之家”、“最美家庭”、“美麗庭院示范戶”、“光榮之家”等榮譽稱號，顯示出這戶人家的不尋常。
時間撥回到2019年7月15日，這是張國利一家最開心、最感動、最難忘的日子。這一天，習近平總書記來到馬鞍山村考察調研，在張國利家，問收入、拉家常，拉著張國利母親的手，親切向她問好，察看了院落、客廳、臥室、廚房、廁所等，在院子里與赤峰基層干部群眾代表一起坐在板凳上，同他們交流生產(chǎn)生活、脫貧致富和民族團結等情況。
“總書記稱贊我們一家和睦相處、其樂融融，是‘民族團結之家’。我們家四世同堂，11口人融合了3個民族。我母親，我們夫妻倆，兩個兒子是滿族，大兒媳和兩個孫子是漢族，二兒媳和兩個孫女是蒙古族。”張國利家的墻上掛著好幾張與總書記的合影，他滿懷深情地看著這一張張照片，打開了話匣子，“一家人生活在一起，同吃同住、相親相愛，就跟總書記說的一樣，‘像石榴籽一樣緊緊抱在一起’?！?/p>
石榴抱籽結碩果。5年來，張國利家喜事連連?？倳浛疾鞎r說的“老百姓生活芝麻開花節(jié)節(jié)高”這句話讓他下定決心，要把自己的日子越過越好。給記者算起去年的經(jīng)濟賬，他笑得合不攏嘴：“種植山葡萄收入1.6萬元，夫妻倆擔任紅色講解員月入5000元，加上其他收入，家庭全年總收入達到了12萬元左右。”
張國利所在的馬鞍山村，是個漢族、蒙古族、滿族等多民族群眾聚居村，總面積21平方公里，戶籍總人口420戶1080人，少數(shù)民族人口占比67%，做好民族團結工作至關重要。近年來，該村在黨總支率領下，努力走出一條黨建聚力、文化聚心、產(chǎn)業(yè)聚能的民族團結進步路子。
民族團結是發(fā)展進步的基石。習近平總書記考察結束后，66歲的蒙古族村民鄭林激動不已，他連夜寫了一份入黨申請書：“蒙古族諺語告訴我們‘協(xié)作的喜鵲抓角鹿’的深刻道理。以前我們馬鞍山村是個貧困村，單打獨斗，人均年收入不足萬元……現(xiàn)在抱團發(fā)展，一半以上的農(nóng)戶都種植了山葡萄，畝均收益超千元，這一切都歸功于黨的好政策?！北本?1度，是山葡萄種植黃金緯度，大自然賦予了馬鞍山村獨特的優(yōu)勢。目前村里共有40名黨員，少數(shù)民族黨員占比67.5%，成為做好民族工作的重要橋梁和紐帶。通過鑄牢黨建圓心、拉長民族團結半徑，馬鞍山村又獲得“人和”這一關鍵優(yōu)勢。2017年底脫貧摘帽；2023年底人均年收入達1.83萬元，水、電、路、房全部到位，各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升，譜寫了開出團結花、結出富裕果的動人故事。
圖為2023年8月12日，喀喇沁旗烏蘭牧騎聯(lián)合內(nèi)蒙古藝術劇院在馬鞍山村開展“民族團結心向黨 同心共筑北疆情”文藝演出。 喀喇沁旗委宣傳部供圖
文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根。“在內(nèi)蒙古這片熱土上，曾經(jīng)發(fā)生過諸多民族團結的動人佳話：‘三千孤兒入內(nèi)蒙’、‘齊心協(xié)力建包鋼’……”下午放學后，設立在村黨群服務中心的“四點半課堂”就開始熱鬧起來。童心守護志愿服務隊的老師們用講民族團結故事、誦讀中華優(yōu)秀詩詞等多彩教學活動把民族團結的種子“種”在孩子心里。常來常往的喀喇沁旗烏蘭牧騎在村委會前的小廣場上，用熱情奔放的蒙古舞、婉轉悠揚的馬頭琴，謳歌著各族兒女對黨和國家的熱愛。組織民族團結知識競賽、民族團結進步故事分享會……以老百姓看得懂、聽得明、容易記的形式，在潤物無聲中增進中華文化認同。今天，各民族群眾之間“做得來夫妻，成得了一家；處得來鄰居，交得了朋友”，唱歌跳舞在一起，生活居住在一起，工作奮斗在一起，民族團結已深深融入血脈。
民族團結猶如空氣和陽光，受益而不覺、失之則難存。針對多民族聚居特點，村“兩委”成立了民族工作領導小組，黨員發(fā)展生產(chǎn)想點子、解決糾紛沖在前、紅事白事齊幫忙，成為團結和諧的主心骨。“小額信貸近期咨詢較多，應召開會議”、“鼓勵種養(yǎng)大戶注冊家庭農(nóng)場，享受政策補貼”、“公共田壟經(jīng)濟糾紛須協(xié)商”……村黨總支書記張金陽的辦公桌前貼著密密麻麻的表格，排列著群眾要商議的大事小事。他說：“村里以村民自治為抓手，自治、法治、德治相結合，最近通過民主商議把‘各族和睦不生事’加入村規(guī)民約，及時有效化解矛盾，將民族團結延伸到基層末梢?！?/p>
“石榴籽雖小，但每一粒都緊緊相擁在一起，就凝聚起了拳頭般的力量?！弊詮脑鎏砹思t色講解員的“新身份”，張國利忙得不亦樂乎，剛從自家果園回來，擦擦腳下的泥土，又準備去喀喇沁旗新時代文明實踐中心“上班”，他笑著發(fā)出邀請，“等到了石榴成熟的時候，山上的葡萄也可以采收了，一串一串紫得發(fā)亮，可討喜了！到時請記者朋友再來一趟馬鞍山村，和我們各族兄弟姐妹共同過個團圓節(jié)！”
記者手記：
習近平總書記指出，中華民族共同體意識是民族團結之本。紅山大地，唱響民族團結進步歡歌。如今的馬鞍山村，像張國利家這樣的“民族團結之家”不斷涌現(xiàn)，中華民族共同體意識不斷加強，凝聚為一個多民族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的大家庭，邁步走向共同富裕新征程。
守護“王”者歸來
《求是》雜志記者 梁佩韻 中國綠色時報記者 吳兆喆
“這是一只小豹，稚氣未脫。你看它的眼神，充滿了好奇?！痹跂|北虎豹國家公園管理局琿春分局巡護員李東偉的手機里，存著前不久他和隊友在馬川子鄉(xiāng)依力村附近巡護遇到東北豹的視頻，這只小豹將臉貼在車窗上打量了好久才離去，“因為經(jīng)常會遇到人和車，所以它并不害怕。”
“東北虎豹國家公園成立之前，這樣的畫面非常難得。但現(xiàn)在，東北虎一家‘春游’、東北豹出門‘遛娃’等視頻也逐漸出現(xiàn)在監(jiān)測畫面中?！睎|北虎豹國家公園管理局陳曉才說。
歷史上的東北地區(qū)，曾經(jīng)“眾山皆有虎”。進入20世紀，由于種種原因，全球東北虎、東北豹棲息地急速萎縮，種群數(shù)量銳減。在1998年至1999年的一項調查中，專家判斷當時我國境內(nèi)東北虎已經(jīng)沒有繁殖個體和可持續(xù)發(fā)展的種群，東北豹種群或已消失。在東北虎豹國家公園設立前，虎豹棲息地涉及吉林、黑龍江兩省的多個市縣和森工集團，自然資源資產(chǎn)管理存在“九龍治水”的困局；耕地、村鎮(zhèn)、道路等縱橫交錯，虎豹棲息地碎片化問題嚴重，極大壓縮了野生動物的生存空間。
習近平總書記在論及加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度時強調，加強以國家公園為主體的自然保護地體系建設，“把有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種棲息地保護起來”。實行國家公園體制，就是為了保持自然系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。從黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制，到2015年啟動國家公園體制試點，再到2021年正式設立第一批國家公園……習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，我國國家公園從無到有，從有到優(yōu)，取得了突破性進展。
2015年全國兩會期間，習近平總書記在參加吉林代表團審議時，關切詢問東北虎等野生動物情況，要求遵循自然規(guī)律，把工作做扎實。2017年1月，《東北虎豹國家公園體制試點方案》印發(fā)，一系列強有力的改革舉措也隨之推出：黑龍江、吉林兩省先后將涉及國土、水利、林業(yè)等7個部門的1612項行政職能，移交東北虎豹國家公園管理局；實施森林植被修復、核心區(qū)生產(chǎn)生活退出、虎豹遷移擴散廊道建設等工程，恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性；逐步設立10個管護中心和83個基層保護站，打通保護管理“最后一公里”；推動“天地空”一體化監(jiān)測系統(tǒng)建設，探索國家公園自然資源信息化、智能化管理模式；建立網(wǎng)格化包保管護責任體系，常態(tài)化開展全覆蓋式反盜獵巡護和打擊涉林違法犯罪專項行動……
驅車行走在G331琿春段，只見道路兩側草木繁茂、生機勃勃?！巴ㄟ^科學化管理，國家公園內(nèi)的人類活動強度不斷減輕，棲息地質量和連通性隨之修復，擴散通道開始暢通?！眹伊植菥謻|北虎豹監(jiān)測與研究中心副主任馮利民指著遠處綿延的綠色說：“2019年，我們與邊境管理部門一起在中俄東部邊境線的鐵絲網(wǎng)打開290多個缺口通道，很快，東北虎等野生動物利用這些缺口通道在兩國之間自由通行，實現(xiàn)跨境遷徙和基因交流?！?/p>
通過一系列保護舉措，2024年東北虎豹國家公園的野生東北虎、東北豹種群數(shù)量已分別從2015年的27只、42只增長到70只、80只左右。
建設國家公園，既要保護生態(tài)系統(tǒng)，為人民提供高質量生態(tài)產(chǎn)品；又要保障原有居民生活水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)生態(tài)保護與民生改善相統(tǒng)一。
“東北虎豹國家公園保障了我們的財產(chǎn)安全，保險公司來得快，賠款更快?！奔质‖q春市春化鎮(zhèn)分水嶺村村民趙海強講起東北虎闖入羊圈的事非常感慨。今年5月15日，趙海強在檢查自家羊圈時，發(fā)現(xiàn)羊群數(shù)量銳減。隨后，他在村后山找到了牲畜殘骸，并在附近發(fā)現(xiàn)大型貓科動物足跡。他把情況告知村委會和承保機構。承保機構立即組織現(xiàn)場查勘，認定損害情況后迅速做了理賠。
圖為2024年7月5日東北虎豹國家公園監(jiān)測系統(tǒng)拍攝到的野生東北虎。 東北虎豹國家公園供圖
保證原有居民人身和財產(chǎn)安全，一直是東北虎豹國家公園管理局改善民生、轉型發(fā)展的頭等大事。管理局引入保險機制，對公園范圍內(nèi)野生動物造成的人身財產(chǎn)損失和吉林、黑龍江兩省全域發(fā)生的野生虎豹造成人身傷害事件全部理賠。同時，進村入戶加強宣傳教育，努力提升群眾安防意識；根據(jù)監(jiān)測及時發(fā)布預警信息，在虎豹出沒的重點路段，設立安全警示牌；建立補飼點，保障虎豹在冬季食物充足，有效緩解人與虎豹沖突，初步實現(xiàn)“看得見虎豹、管得住人”的目標。
東北虎豹國家公園管理局設置了生態(tài)管護公益崗位，每年選聘生態(tài)管護員8000多人參與公園生態(tài)管護工作。“農(nóng)民以前會上山捕野生動物，現(xiàn)在自發(fā)參與巡護工作，過去的‘下套人’變成‘清套人’。”黑龍江省牡丹江市東寧朝陽溝林場副場長李剛介紹。
2024年以來，東北虎豹國家公園管理局還積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，依托自然資源稟賦，通過生態(tài)體驗、特許經(jīng)營、三產(chǎn)融合等方式，引導原有居民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動生產(chǎn)生活方式轉型?，F(xiàn)在，園區(qū)種植黑木耳、藍莓，圈養(yǎng)黃牛，開農(nóng)家樂的農(nóng)民也不少，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)齊頭并進。
東北虎豹國家公園是我國國家公園體系建設的一個縮影。從“雪域高原”的三江源頭到南海之濱的熱帶雨林，從竹林搖曳的大熊貓棲息地到碧水丹霞的武夷勝景，首批建立的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山5個國家公園生態(tài)系統(tǒng)功能不斷恢復向好，處處生機盎然，繪就一幅壯美河山的動人畫卷。
記者手記：
建立國家公園體制，是新時代加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度的重要舉措，是我國生態(tài)文明體制改革的重大制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設的堅定意志和堅強決心，反映了中國守護自然生態(tài)、維護生物多樣性的不懈努力。伴隨著國家公園體制改革的深入推進，人與自然和諧共生的美麗中國建設更加多姿多彩。
確?！耙汇逅览m(xù)北上”
《求是》雜志記者 盛 瑋
炎炎夏日，秦巴秀水掩映之間，在陜西省漢中市寧強縣漢水源國家濕地公園，一條清澈小溪蜿蜒淌出，溯溪而上，紅豆杉、香果樹等漫山遍野、郁郁蔥蔥，游人如同行走在水墨丹青畫卷中，美不勝收。河谷腹地深處，奇峰怪石點綴，飛瀑流泉高懸，旁邊崖壁上鐫刻著“漢江源”3個大字。
“天上銀河，地上漢水，三千里漢江就是從這里發(fā)源的。”寧強縣漢源街道漢水源村黨支部書記王光俊介紹說。漢水源國家濕地公園地處寧強縣漢水源村，距縣城13公里，是漢江發(fā)源地、“一江清水送京津”的水源地。
2023年5月，習近平總書記在陜西聽取陜西省委和省政府工作匯報時強調，要強化南水北調中線工程水源地保護，確保“一泓清水永續(xù)北上”。陜西遵照總書記重要指示要求，牢記“國之大者”，持續(xù)加強秦嶺陜西段生態(tài)環(huán)境保護，助力秦嶺生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)高水平保護和高質量發(fā)展。
2014年12月12日，南水北調中線一期工程正式通水，寧強乃至整個陜南地區(qū)，都是工程的重要水源涵養(yǎng)地，肩負著守護一江清水沉甸甸的責任。被稱為“漢水源頭第一村”的漢水源村，自然成為保護漢江水源的“排頭兵”。“以前一遇到下雨，河水就成了‘渾湯’。村里人當時都是從河里取水，存到缸里好長時間才能沉淀下來?！睗h水源村村民張繼榮感慨地說，“現(xiàn)在，水質沒的說，河里的水直接就能喝?！?/p>
“多年來，我們多措并舉，努力保護好漢江源水質，不讓漢江在源頭受到污染?！睂帍娍h漢源街道辦事處主任蒲成波介紹說。當?shù)夭扇〉闹饕胧┌ǎ航ソ两廴酒髽I(yè)落戶，關停養(yǎng)殖場、改造農(nóng)村廁所；倡導生態(tài)環(huán)保、倡導綠色發(fā)展，引導當?shù)鼐用窭喂虡淞ⅰ熬G水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，持續(xù)實施退耕還林，發(fā)展綠色經(jīng)濟，全力確保漢江源青山常在、綠水長流。
近年來，寧強縣為保護漢江水質安全和增強水源涵養(yǎng)能力，累計投入6億元，先后實施漢江源頭生態(tài)保護、丹江口庫區(qū)及上游水土保持等項目，累計完成37公里河道治理，治理水土流失面積1586平方公里，綠化河岸4.2萬平方米。目前，漢江源頭水質達到國家Ⅰ類標準。
守護漢江水已經(jīng)成為當?shù)馗刹咳罕姷墓沧R。漢江源頭兩側，隨處可見穿著紅色馬甲的志愿者。他們一手提袋子，一手握夾子，沿著河岸撿拾垃圾。今年68歲的廖正儒退休后就成了漢江源的一名環(huán)保志愿者，經(jīng)常在閑暇時過來撿拾垃圾?！霸蹅兛傻帽Ｗo好源頭‘第一滴水’，保護水資源，就是保護我們自己?！闭f起保護成果，他言語間充滿了自豪。
漢江起點在漢中，在秦巴腹地穿行的第二站是安康。安康市是陜西境內(nèi)河流最多的地區(qū)，有流域面積5平方公里以上河流941條，水庫153座，漢江在安康市境內(nèi)流長340公里，水資源總量249.44億立方米，提供了南水北調中線工程63.18%的來水量。這里成為全省河網(wǎng)密度最大、漢江流經(jīng)最長、為丹江口水庫供水量最多的地區(qū)。
習近平總書記指出，要加強科技支撐，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。為更好擔負確?！耙汇逅览m(xù)北上”的重要使命，安康市以科技賦能生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)了轄區(qū)漢江流域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡“全覆蓋”、數(shù)據(jù)質量“大提升”、監(jiān)測信息“快、實、新”，為漢江水質保護插上了科技翅膀。
圖為陜西省漢中市寧強縣漢水源國家濕地公園的美景。 漢中市委宣傳部供圖
“這里就是我們白河縣下卡子河段的實時在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，每4個小時進行一次更新，主要監(jiān)測水質的酸堿度、高錳酸鹽、重金屬等13項指標……”中心工作人員王靜指著大廳中的電子顯示屏介紹道。在安康市南水北調環(huán)境應急處置中心，一塊巨型屏幕占據(jù)大半個墻面，只需輕點鼠標，便可看到各條河流的即時畫面，還可實時監(jiān)控重點監(jiān)管企業(yè)運行情況。
為確保漢江水質安全、提升水污染應急處置能力，安康市2015年專門設立了南水北調環(huán)境應急處置中心，并建成環(huán)境應急指揮平臺。平臺共接入420個視頻監(jiān)控點位和128個在線監(jiān)測點位，實施專人全天候值班值守。
“平臺一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，工作人員會第一時間向當?shù)丨h(huán)境執(zhí)法大隊進行轉辦預警，指導相關企業(yè)及時處置。”南水北調環(huán)境應急處置中心副主任何勇介紹說，平臺還可以將轄區(qū)內(nèi)941條河流、2206名環(huán)境網(wǎng)格管理員、2610名河長信息進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)環(huán)境應急現(xiàn)場與中心的統(tǒng)一調度?！斑@套先進的智慧環(huán)保管理系統(tǒng)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間研判問題，第一時間處理問題，真正起到了環(huán)?！?10’的作用，有效保護了南水北調漢江水質安全。”
南水北調環(huán)境應急處置中心自成立以來，轉辦涉水異常數(shù)據(jù)325起，成功處置各類突發(fā)環(huán)境事件22起，漢江出陜斷面水質長期穩(wěn)定保持國家Ⅱ類標準。
一泓碧波三千里，書寫十年新畫卷。十年來，陜西漢江水源地區(qū)域人民群眾，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力開展生態(tài)保護，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。十年來，汩汩漢水從秦巴山間出發(fā)，奔向遠方，滋潤著秦巴山區(qū)、江漢平原、華北平原、關中平原，發(fā)揮著越來越重要的作用。
記者手記：
習近平總書記強調，陜西生態(tài)環(huán)境保護，不僅關系自身發(fā)展質量和可持續(xù)發(fā)展，而且關系全國生態(tài)環(huán)境大局?？倳浀闹匾甘炯铌兾髟谏鷳B(tài)文明建設上咬定青山不放松，為自身乃至全國的高質量發(fā)展增添了厚重的綠色底蘊。
