中國特色大國外交必將更有作為
《求是》雜志評論員
當今世界，百年未有之大變局加速演進；今日中國，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期。如何在動蕩變革的世界中更好服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步，是新征程上中國外交面臨的重大歷史課題。
“中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。”2023年12月27日至28日召開的中央外事工作會議作出了這樣的重大判斷。這次會議是時隔5年再次召開的中央外事工作會議，在我國對外工作領(lǐng)域具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)新時代中國特色大國外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述新征程對外工作面臨的國際環(huán)境和肩負的歷史使命，對當前和今后一個時期的對外工作作出全面部署，為新征程上開創(chuàng)中國特色大國外交新局面明確了前進方向，提供了根本遵循。
剛剛過去的2023年，習(xí)近平總書記同多國領(lǐng)導(dǎo)人密切互動，留下許多精彩瞬間：在克里姆林宮寬敞明亮的會客廳，中俄領(lǐng)導(dǎo)人促膝長談直到夜色漸深；在白云山麓的廣州松園，中法兩國元首臨水而坐，觀景品茗，共賞《高山流水》的琴韻悠長；在“彩虹之國”南非，拉馬福薩總統(tǒng)鄭重為習(xí)近平主席佩戴“南非勛章”，這是授予重要友好國家元首的最高級別勛章和最高榮譽；在天高云闊的舊金山斐洛里莊園，中美元首會晤、午宴、散步，深入探討最大發(fā)展中國家與最大發(fā)達國家的正確相處之道；在溫暖如春的越南河內(nèi)，越共中央總書記阮富仲給予中國領(lǐng)導(dǎo)人最隆重禮遇、最熱烈歡迎，兩黨總書記手拉手交談、肩并肩前行……
透過習(xí)近平總書記的外交時刻，世界聆聽新時代中國特色大國外交的鏗鏘足音，見證一個東方大國廣交四海賓朋、共行天下大道的昂然正氣。
“中國必須有自己特色的大國外交?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記對外交工作始終高度重視，傾注巨大心血。面對風(fēng)云變幻的國際形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，在推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中，領(lǐng)導(dǎo)我國對外工作攻堅克難、砥礪前行，經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪，戰(zhàn)勝了各種困難挑戰(zhàn)，開創(chuàng)了中國特色大國外交新局面。
中央外事工作會議從十個方面總結(jié)新時代中國特色大國外交取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革：創(chuàng)立和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，開辟了中國外交理論和實踐的新境界，為推進中國特色大國外交提供了根本遵循；彰顯了我國外交鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，樹立了自信自立、胸懷天下、開放包容的大國形象；倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，指明了人類社會共同發(fā)展、長治久安、文明互鑒的正確方向；堅持元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)，在國際事務(wù)中日益發(fā)揮重要和建設(shè)性作用；全面運籌同各方關(guān)系，推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局；拓展全方位戰(zhàn)略布局，形成了范圍廣、質(zhì)量高的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，搭建了世界上范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以堅定意志和頑強斗爭有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；積極參與全球治理，引領(lǐng)國際體系和秩序變革方向；加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了對外工作大協(xié)同格局。
在風(fēng)云變幻中堅守人間正道，在危機挑戰(zhàn)中勇毅前行。新時代中國外交從容自信、劈波斬浪，戰(zhàn)略自主性和主動性顯著增強，我國已成為更具國際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負責任大國。這些成就的取得、變革的實現(xiàn)，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想科學(xué)指引。
成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。中央外事工作會議用“六個必須”精辟概括新時代外交工作實踐積累的寶貴經(jīng)驗，即必須做到堅持原則，在關(guān)乎人類前途命運和世界發(fā)展方向的重大問題上，要旗幟鮮明、站穩(wěn)立場，牢牢占據(jù)國際道義制高點，團結(jié)爭取世界大多數(shù)；必須體現(xiàn)大國擔當，堅持弘揚獨立自主精神，堅持引領(lǐng)和平發(fā)展，堅持促進世界穩(wěn)定和繁榮；必須樹立系統(tǒng)觀念，以正確的歷史觀、大局觀把握大勢、統(tǒng)籌兼顧、掌握主動；必須堅持守正創(chuàng)新，堅守中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本方向，同時開拓進取，推動理論和實踐創(chuàng)新；必須發(fā)揚斗爭精神，堅決反對一切強權(quán)政治和霸凌行徑，有力捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴；必須發(fā)揮制度優(yōu)勢，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門協(xié)同配合，形成強大合力。“六個必須”的寶貴經(jīng)驗構(gòu)成一個相互聯(lián)系、系統(tǒng)全面的整體，明確了中國特色大國外交的原則立場、科學(xué)方法和獨特優(yōu)勢，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平外交思想，是中國外交開創(chuàng)新局的重要指引。
新征程上的中國外交，是充滿光榮夢想的遠征，也是穿越驚濤駭浪的遠航。只有找準方位才能把握航向，主動作為才能更有作為。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期，但人類發(fā)展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。綜合判斷，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇，中國特色大國外交可以也應(yīng)該實現(xiàn)更大作為。新征程上，要緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，開辟中國外交理論與實踐新境界，塑造我國和世界關(guān)系新格局，把我國國際影響力、感召力、塑造力提升到新高度，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營造更有利國際環(huán)境、提供更堅實戰(zhàn)略支撐。這是新形勢賦予我國對外工作新的歷史使命。
“我們愿同國際社會一道，以人類前途為懷、以人民福祉為念，推動構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)更加美好的世界”。從習(xí)近平總書記2024年新年賀詞中，世界再次感受中國推動構(gòu)建人類命運共同體的真誠愿望和堅定意志。
構(gòu)建人類命運共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念，是我們黨不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律認識，對建設(shè)一個什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個世界給出的中國方案，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界觀、秩序觀、價值觀，順應(yīng)了各國人民的普遍愿望，指明了世界文明進步的方向，是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標?，F(xiàn)如今，構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)從中國倡議擴大為國際共識，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實踐，從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系，成為引領(lǐng)時代前進的光輝旗幟。
究竟怎樣構(gòu)建人類命運共同體，習(xí)近平總書記一直在深入思考、不斷豐富其內(nèi)涵。概括地講，就是以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標，以推動共商共建共享的全球治理為實現(xiàn)路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐，以落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實踐平臺，推動各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮，推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。
“我們希望世界變得更加美好，我們也有理由相信，世界會變得更加美好。同時，我們也清楚地知道，前途是光明的，道路是曲折的?！睂τ谌祟愐廊幻媾R的諸多難題和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記從不諱言。放眼全球，冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰霾不散，局部沖突和動蕩頻發(fā)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義明顯上升，人類社會亟盼走出危機困境、走向持久和平與繁榮的正確道路。
2023年4月，一則重磅消息轟動世界：在中方見證下，沙特、伊朗在北京簽署聯(lián)合聲明，正式恢復(fù)中斷7年之久的外交關(guān)系。國際社會高度評價這場“歷史性和解”，紛紛“為中國外交點贊”。這是對話的勝利、和平的勝利，為通過對話協(xié)商化解國家間矛盾分歧樹立了典范，是新時代中國扛起大國責任、成功推動政治解決國際熱點難點問題的生動縮影。
推動構(gòu)建人類命運共同體，必須直面當今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn)。中央外事工作會議提出“倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化”，具有極強的現(xiàn)實針對性，為國際社會走向長治久安、實現(xiàn)共同發(fā)展指明了方向、提供了路徑。平等有序的世界多極化，就是堅持大小國家一律平等，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，切實推進國際關(guān)系民主化。普惠包容的經(jīng)濟全球化，就是順應(yīng)各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題。世界各國要共同恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，共同堅持普遍認同的國際關(guān)系基本準則，踐行真正的多邊主義，確保多極化進程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。要堅決反對逆全球化、泛安全化，反對各種形式的單邊主義、保護主義，堅定促進貿(mào)易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
“外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅持外交大權(quán)在黨中央?！绷?xí)近平總書記深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)對于做好對外工作的極端重要性。
黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國外交最鮮明的特征和最大政治優(yōu)勢，外交大權(quán)在黨中央是實現(xiàn)黨對對外工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心原則和根本體現(xiàn)。只有毫不動搖堅持外交大權(quán)在黨中央，才能始終保持正確政治方向，使外交聚焦黨和國家中心工作、全面服務(wù)國家發(fā)展大局，才能始終在錯綜復(fù)雜的國際形勢變化中增強定力、把握主動。新征程上，要進一步加強思想理論武裝，強化黨領(lǐng)導(dǎo)對外工作的體制機制，推動外交隊伍建設(shè)，加強各地區(qū)各部門協(xié)同配合，不斷鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，確保黨中央對外工作決策部署不折不扣落地落實。
又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。外交守正創(chuàng)新是新征程上開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的必然要求，是更好支撐中國式現(xiàn)代化的必然要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，堅持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則，圍繞推動構(gòu)建人類命運共同體這條主線，以更加積極主動的歷史擔當、更加富有活力的創(chuàng)造精神，貫徹好落實好中央外事工作會議各項部署要求，中國特色大國外交必將大有可為，必定大有作為！
