把“一帶一路”這條幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn)
《求是》雜志評論員
“今年是我提出‘一帶一路’倡議10周年,中方將舉辦第三屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇,歡迎各方參加論壇活動,共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn)?!?023年7月4日,習(xí)近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議上發(fā)出誠摯邀請。
時(shí)光回溯到2013年秋,習(xí)近平總書記先后訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞,創(chuàng)造性地提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,即共建“一帶一路”倡議,開啟了國際合作的嶄新篇章,開辟了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體更加廣闊的道路。
共建“一帶一路”倡議,順應(yīng)時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望,得到國際社會廣泛而熱烈的響應(yīng),給共建國家?guī)砹藢?shí)實(shí)在在的利益。得益于共建“一帶一路”,印尼邁入“高鐵時(shí)代”,老撾人民的鐵路夢成為現(xiàn)實(shí),馬爾代夫有了跨海大橋,白俄羅斯有了自己的轎車制造業(yè),非洲有了電氣化鐵路和輕軌,希臘比雷埃夫斯港重?zé)ㄉ鷻C(jī),烏茲別克斯坦白內(nèi)障患者重獲光明,塞內(nèi)加爾干旱地區(qū)村民在家門口就能享用干凈的飲用水……一個(gè)個(gè)幸福的故事,一幕幕感人的場景,在共建“一帶一路”國家不斷涌現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。共建“一帶一路”倡議,是習(xí)近平總書記深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國和世界發(fā)展大勢,推動中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。圍繞這一重大決策,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要論述,提出了一系列重要觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“共建‘一帶一路’倡議的核心內(nèi)涵,就是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮”;強(qiáng)調(diào)“共建‘一帶一路’是開放的合作平臺,秉持的是共商共建共享的基本原則”,“要以我國發(fā)展為契機(jī),讓更多國家搭上我國發(fā)展快車,幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)”;強(qiáng)調(diào)“努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力”,“把‘一帶一路’建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路”……這些重要論述,深刻闡明了共建“一帶一路”的重大意義、指導(dǎo)原則、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)路徑等重大問題,為共建“一帶一路”走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了正確方向,擘畫了宏偉藍(lán)圖,提供了重要遵循。
習(xí)近平總書記始終心系“一帶一路”這一造福全人類的世紀(jì)工程,全力推動這一工程落地生根、取得實(shí)效:主持召開會議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金;主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí),總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),為新形勢下推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供借鑒;三次出席“一帶一路”建設(shè)座談會,為推動共建“一帶一路”擘畫藍(lán)圖;連續(xù)出席兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,與來自各國和國際組織的嘉賓深入探討高質(zhì)量共建“一帶一路”;利用多邊外交場合和出國訪問之機(jī),介紹共建“一帶一路”成果,表達(dá)中國同各國共創(chuàng)發(fā)展機(jī)遇、共享發(fā)展成果的堅(jiān)定信念……在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自倡議、親自部署、親自推動下,共建“一帶一路”這個(gè)根植于歷史厚土、順應(yīng)時(shí)代大勢的重大國際合作倡議,從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展,從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從“大寫意”到“工筆畫”,已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺。共建“一帶一路”朋友圈越來越大,國際影響力、合作吸引力持續(xù)釋放。
——10年來,政策溝通更加廣泛深入。迄今我國已與152個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,覆蓋我國83%的建交國,遍布五大洲和主要國際組織。促進(jìn)了各國間戰(zhàn)略對接和政策協(xié)調(diào),建立了多層次、多平臺、多主體的常規(guī)性溝通渠道,形成了政策溝通長效機(jī)制。
——10年來,設(shè)施聯(lián)通更加通達(dá)通暢。規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”水平顯著提升,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。中歐班列、西部陸海新通道、中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目建成。中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國家的200多個(gè)城市,成為沿途國家促進(jìn)互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作水平的“鋼鐵駝隊(duì)”;西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列貨物流向通達(dá)全球100多個(gè)國家的300多個(gè)港口。
——10年來,貿(mào)易暢通更加互利互惠。我國與共建“一帶一路”國家貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2013—2022年,我國與共建國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額、非金融類直接投資額年均分別增長8.6%和5.8%;與共建國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元。今年上半年,我國與共建國家進(jìn)出口同比增長9.8%,高出外貿(mào)整體增速7.7個(gè)百分點(diǎn)。
——10年來,資金融通力度不斷加大。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會員國從創(chuàng)立時(shí)的57個(gè)增加到目前的106個(gè),截至2022年底,累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目202個(gè),融資額超過388億美元。絲路基金項(xiàng)目遍及60多個(gè)國家和地區(qū)。本幣互換與跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2022年底,已在17個(gè)共建國家建立人民幣清算安排,人民幣跨境支付系統(tǒng)的參與者、業(yè)務(wù)量、影響力穩(wěn)步提升。
——10年來,民心相通取得顯著成效。深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域合作,打造了一批“小而美”民生工程,鋪就了通民心、達(dá)民意、惠民生的陽光大道。在共建國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造42.1萬個(gè)就業(yè)崗位。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃和減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2030年,共建“一帶一路”可使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困,將使全球收入增加0.7%—2.9%。
事實(shí)證明,共建“一帶一路”倡議,是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法,是造福各國、惠及世界的“幸福路”。這一倡議追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。這一倡議順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流,順應(yīng)全球治理體系變革的時(shí)代要求,順應(yīng)各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望,符合各國人民利益。歷經(jīng)10年耕耘,共建“一帶一路”倡議,已經(jīng)成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國際合作平臺,成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺,為攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、完善全球發(fā)展模式和全球治理、促進(jìn)世界和平安寧和共同發(fā)展提供了新方案,清晰昭示了中國是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。
——為我國開放發(fā)展開辟新天地。通過共建“一帶一路”,我國提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平,拓展了對外開放領(lǐng)域,推動了制度型開放,探索了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子。沿邊地區(qū)從開放“末梢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒把亍?,陸海?nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全方位開放大格局加快形成,實(shí)現(xiàn)了同共建國家互利共贏。
——為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇陷入低迷的情況下,共建“一帶一路”推動搭建互聯(lián)互通的有效平臺,促進(jìn)商品、資金、技術(shù)、人員流通,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,充分釋放各國發(fā)展?jié)摿?,為世界?jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動力和廣闊空間。
——為各國共同繁榮發(fā)展提供新機(jī)遇。發(fā)展是人類社會的永恒主題,也是推動解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。共建“一帶一路”,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),致力于縮小發(fā)展鴻溝,推動各國共同發(fā)展和繁榮。這一倡議源于中國,但機(jī)會和成果屬于世界。一個(gè)個(gè)“國家地標(biāo)”、“民生工程”、“合作豐碑”,正推動著共建國家繁榮發(fā)展。
——為全球治理提供新方案。共建“一帶一路”跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是各方共同打造的國際公共產(chǎn)品?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持的是共商共建共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是共建國家的合唱。共建“一帶一路”倡議及其共商共建共享的核心理念被寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中,成為全球治理的重要共識,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國力量。
共建“一帶一路”,是新時(shí)代我國擴(kuò)大開放的重大舉措,是我們黨關(guān)于對外開放理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,也是中國共產(chǎn)黨和中國人民為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的生動體現(xiàn)。站在新的更高起點(diǎn)上,要正確認(rèn)識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo),鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間,扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
“我們正走在一條充滿希望的道路上。我相信,只要我們相向而行,心連心,不后退,不停步,我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。我相信,我們的事業(yè)會像古絲綢之路一樣流傳久遠(yuǎn)、澤被后代?!?浩渺行無極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。即將舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,必將進(jìn)一步凝聚國際共識,規(guī)劃合作藍(lán)圖,推動各方以繪制“工筆畫”的精神,讓共建“一帶一路”合作走深走實(shí),把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn)。