浦江潮涌征帆勁
上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心
浦江潮涌，東方風(fēng)來(lái)。
國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)一飛沖天，新能源汽車(chē)風(fēng)馳電掣，彰顯上海的硬核實(shí)力。浦江兩岸，萬(wàn)家燈火；梧桐樹(shù)下，光影斑駁。從外灘到北外灘，從新天地到武康大樓，新老地標(biāo)前游人如織，釋放上海的人文魅力。
上海，黨的誕生地、初心始發(fā)地、偉大建黨精神孕育地，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市。最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年上海市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）21390.17億元，同比增長(zhǎng)9.7%，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)城市首位，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后5次到上?？疾?，對(duì)上海發(fā)展發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，希望上?！坝掠谔糇钪氐膿?dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)” 。
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記要求“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗(yàn)主題教育成果”。上海作為我國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予的重大戰(zhàn)略、交辦的重大任務(wù)、提出的重要要求，持之以恒細(xì)化為“施工圖”，高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫(huà)”，不斷譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的上海篇章。
強(qiáng)化“四大功能”
走進(jìn)首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”，如同走進(jìn)一座“移動(dòng)的海上城市”。郵輪總長(zhǎng)323.6米，型寬37.2米，24層樓高，總噸位約13.55萬(wàn)噸，滿載時(shí)可搭載5246名乘客。
憑借深厚的制造業(yè)底蘊(yùn)，上海不僅是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，也是能同時(shí)研制火箭、衛(wèi)星、大型艦船、商用大飛機(jī)的城市。
上海無(wú)論是瞄準(zhǔn)全球頂尖城市，更好地代表國(guó)家參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，還是服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局，更好地為其他地區(qū)賦能，關(guān)鍵都在于核心功能有多強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記2019年考察上海時(shí)，對(duì)上海發(fā)展精準(zhǔn)把脈指向，要求上海強(qiáng)化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開(kāi)放樞紐門(mén)戶“四大功能”，指明了上海推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。
2023年7月4日召開(kāi)的十二屆上海市委三次全會(huì)，審議通過(guò)一份重要文件《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 深化高水平改革開(kāi)放 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)上海的“四大功能”從“有沒(méi)有”向“強(qiáng)不強(qiáng)”突破躍升?！耙Y(jié)合主題教育，凝練提出具有牽引性、聚焦性的重大抓手，從而做到綱舉目張、帶動(dòng)全局、開(kāi)創(chuàng)新局?！比珪?huì)現(xiàn)場(chǎng)，上海市委書(shū)記陳吉寧這樣說(shuō)。
2023年6月6日，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”在上海外高橋造船廠完成塢內(nèi)系列試驗(yàn)后正式出塢。首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪既是我國(guó)船舶工業(yè)攀登的又一座高峰，也是帶動(dòng)我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。 新華社記者 丁汀/攝
——強(qiáng)化全球資源配置功能，彰顯高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略位勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素資源，以服務(wù)共建‘一帶一路’為切入點(diǎn)和突破口，加快提高上海金融市場(chǎng)國(guó)際化程度”。上海持續(xù)做大做強(qiáng)資本要素市場(chǎng)，高效配置人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵戰(zhàn)略要素，提升經(jīng)營(yíng)主體全球運(yùn)作的水平。上海已成為全球金融要素市場(chǎng)最完備的地區(qū)之一，貨幣、股票、債券、期貨、票據(jù)、外匯、黃金、保險(xiǎn)、信托等各類金融機(jī)構(gòu)齊備。2022年，上海金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到2932.98萬(wàn)億元，金融業(yè)占上海GDP的總量達(dá)到19.3%。
——強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是習(xí)近平總書(shū)記2014年考察上海時(shí)交辦的一項(xiàng)重大任務(wù)。上海持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新體系。到2022年底，上海已有3家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成立運(yùn)行，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)分別達(dá)到17家、15家。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，在全球“最佳科技集群”排名中，上海與蘇州首次合并為一個(gè)集群，排名全球第六。
——強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的示范作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的戰(zhàn)略定位，努力掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價(jià)值鏈高端地位”。上海持續(xù)聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以電子信息、汽車(chē)、生命健康、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主推動(dòng)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，培育具有標(biāo)桿示范意義的世界一流企業(yè)。
——強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門(mén)戶功能，提升高質(zhì)量發(fā)展的輻射能力。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，勇敢跳到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強(qiáng)筋壯骨”。上海持續(xù)提升開(kāi)放的軟環(huán)境，深化規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放；建設(shè)開(kāi)放的設(shè)施載體，打造世界級(jí)航運(yùn)樞紐；拓展引進(jìn)來(lái)的通道，深化貿(mào)易投資自由化便利化；構(gòu)建走出去的平臺(tái)，提升走出去發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
“‘四大功能’是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，資源配置是基礎(chǔ)，創(chuàng)新策源是內(nèi)核，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是載體，樞紐門(mén)戶是支撐，必須整體把握、抓住關(guān)鍵、協(xié)同推進(jìn)?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡這樣解讀“四大功能”之間的關(guān)系。
深化高水平改革開(kāi)放
黃浦江水奔流不息，開(kāi)放大潮滾滾向前。
“上海背靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，長(zhǎng)期領(lǐng)中國(guó)開(kāi)放風(fēng)氣之先?！绷?xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中深情表示：“我曾經(jīng)在上海工作過(guò)，切身感受到開(kāi)放之于上海、上海開(kāi)放之于中國(guó)的重要性。開(kāi)放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格?！?/p>
上海作為“改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，追求的不只是“量”的堆積、“數(shù)”的疊加，更是“質(zhì)”的突破、能級(jí)上的躍升。這要求上海深化高水平改革開(kāi)放，開(kāi)展更大力度的政策制度創(chuàng)新，發(fā)揮好開(kāi)放這一最大優(yōu)勢(shì)，加快打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
30多年前，黨中央深謀遠(yuǎn)慮，打出浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放這張“王牌”，向世界宣示了中國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放的決心。30多年后，改革開(kāi)放又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。直面世界百年未有之大變局、構(gòu)建新發(fā)展格局，浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，可以對(duì)全國(guó)其他區(qū)域發(fā)展起到更好引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
“努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路?！?020年11月，習(xí)近平總書(shū)記專程出席浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話。
牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，浦東新區(qū)高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟，大膽試、大膽闖、自主改，不斷提高改革的能級(jí)水平，著力打造全方位開(kāi)放的前沿窗口，奮力當(dāng)好全面深化改革開(kāi)放的探路尖兵。浦東新區(qū)公布的最新信息顯示，《浦東新區(qū)推進(jìn)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)實(shí)施方案》450項(xiàng)任務(wù)中已完成或基本完成的有413項(xiàng)，占比達(dá)到91.8%，一批標(biāo)志性成果先后落地。浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記朱芝松說(shuō)，浦東將繼續(xù)強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開(kāi)放引領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、功能引領(lǐng)、發(fā)展引領(lǐng)，以更高水平改革開(kāi)放推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措。10年來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮了制度創(chuàng)新的“頭雁效應(yīng)”，打造了開(kāi)放發(fā)展的生動(dòng)樣板，推動(dòng)了重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。
2023年7月13日，為期4天的第十八屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)在上海世博展覽館拉開(kāi)帷幕。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈上下游200多家中外企業(yè)參展。圖為參觀者在騰訊視頻展位拍攝。 新華社記者 王翔/攝
走進(jìn)上海海關(guān)獲悉，今年上半年，上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口1.1萬(wàn)億元，占上海外貿(mào)進(jìn)出口總值的一半以上，對(duì)上海外貿(mào)增量的貢獻(xiàn)度超過(guò)80%?！鞍阎黝}教育成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量，臨港不斷做優(yōu)自然生態(tài)、人才生態(tài)、科創(chuàng)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快打造世界級(jí)、開(kāi)放型、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系?！鄙虾Ｗ再Q(mào)區(qū)臨港新片區(qū)黨工委副書(shū)記吳曉華說(shuō)。
沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，上海以制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
僅用38天，華嶺股份就在北交所走完從受理到上會(huì)的全部流程，創(chuàng)下了A股的一項(xiàng)紀(jì)錄。這一紀(jì)錄背后，上海浦東新區(qū)探索的“以信用報(bào)告替代行政合規(guī)證明”改革舉措發(fā)揮了重要作用，為企業(yè)上市節(jié)省了大量寶貴時(shí)間。
為了營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，自2018年起，上海連續(xù)實(shí)施6輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，在證照辦理、項(xiàng)目審批、企業(yè)注銷等方面形成了一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)復(fù)制推廣。
在阿斯利康全球執(zhí)行副總裁王磊看來(lái)，無(wú)論是人居環(huán)境、法治環(huán)境還是政府服務(wù)，上海都給了外資企業(yè)足夠的信心。包括阿斯利康在內(nèi)，截至2023年上半年，上海的跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別達(dá)到922家、544家，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)城市首位，上海依然是全球最富吸引力的投資熱土之一。
在新時(shí)代新征程上，上海在新的起點(diǎn)上，將著力推進(jìn)更多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、突破性創(chuàng)新，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，努力建設(shè)新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用
“來(lái)往于上海和蘇州之間，可以直接換乘地鐵，別提有多方便了?！币晃痪幼≡谔K州、工作在上海的乘客說(shuō)。今年6月，蘇州軌道交通11號(hào)線正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，并與上海軌道交通11號(hào)線實(shí)現(xiàn)交會(huì)。蘇州、上海這兩座位于長(zhǎng)三角地區(qū)的核心城市，實(shí)現(xiàn)了軌道交通系統(tǒng)的跨省市互聯(lián)互通。
長(zhǎng)三角地區(qū)用僅占全國(guó)1/26面積的土地、約1/6的人口，創(chuàng)造出近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。這其中，離不開(kāi)上海這個(gè)龍頭的帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書(shū)記2014年考察上海時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用，既是上海自身發(fā)展的需要，也是中央賦予上海的一項(xiàng)重要使命。”
早在2007年5月召開(kāi)的上海市第九次黨代會(huì)上，習(xí)近平同志就提出謀劃上海工作要堅(jiān)持“四個(gè)放在”：即“放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，放在全國(guó)發(fā)展的大格局中，放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中來(lái)思考和謀劃”。上海的干部和群眾說(shuō)：“這是習(xí)近平同志留給上海的寶貴精神財(cái)富，‘四個(gè)放在’是謀劃上海一切工作的基點(diǎn)?！?/p>
“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”，是習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布的重大決定。2020年8月，總書(shū)記在安徽合肥召開(kāi)的扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上指出，要“緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效”。
建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。通過(guò)3年多真抓實(shí)干，示范區(qū)已形成112項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的一體化制度創(chuàng)新成果，其中38項(xiàng)面向全國(guó)復(fù)制推廣；示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10.9%。
建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，帶動(dòng)上海市松江區(qū)，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市、湖州市、嘉興市、金華市，安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市9個(gè)市（區(qū)）加速融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展矩陣。作為策源地，松江持續(xù)深化長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新，打造“1+365”科創(chuàng)成果交易展示平臺(tái)，2022年交易總額累計(jì)突破66億元。
2023年5月28日上午，中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司使用中國(guó)商飛全球首架交付的C919大型客機(jī)，從上海虹橋機(jī)場(chǎng)飛往北京首都機(jī)場(chǎng)，成功開(kāi)啟這一機(jī)型全球首次商業(yè)載客飛行。這背后是對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新和制造業(yè)實(shí)力一體化的檢驗(yàn)。C919總裝所需約10%的零部件、50%的鋁材和50%的復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件是“鎮(zhèn)江制造”；航空工業(yè)合肥航太電物理技術(shù)有限公司為飛機(jī)雷達(dá)罩進(jìn)行雷電防護(hù)試驗(yàn)；浙江西子勢(shì)必銳航空工業(yè)有限公司提供空氣沖壓渦輪發(fā)電機(jī)艙門(mén)……上海、合肥、杭州、蘇州、鎮(zhèn)江等長(zhǎng)三角城市加快自主創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，共圓中國(guó)人的“大飛機(jī)夢(mèng)”。
貫徹“人民城市”重要理念
漫步上海世博文化公園，環(huán)境清幽、山環(huán)水繞。公園里除了世博會(huì)保留場(chǎng)館，還有古樸典雅的江南園林“申園”，以及文化新地標(biāo)上海大歌劇院、體育新地標(biāo)上海久事國(guó)際馬術(shù)中心等。
“把最好的資源留給人民。”這里將成為上海中心城區(qū)最大的沿江公園綠地，占據(jù)濱江寸土寸金之地近2平方公里的超大面積。有人估算，其市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到上千億元。然而，上海的選擇不是蓋商務(wù)樓、搞大開(kāi)發(fā)，而是用來(lái)建設(shè)公園綠地，讓市民游客得以登山觀江、漫步休憩。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，這既是增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的切實(shí)需要，也是貫徹“人民城市”重要理念的必然要求。2019年11月2日，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)說(shuō)了一段情深意長(zhǎng)的話：“城市是人民的城市，人民城市為人民。無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。”
“把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判主題教育成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！?023年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)明確指出。
人民城市人民建，人民城市為人民?！叭巳硕加腥松霾蕶C(jī)會(huì)、人人都能有序參與治理、人人都能享有品質(zhì)生活、人人都能切實(shí)感受溫度、人人都能擁有歸屬認(rèn)同”，貫徹“人民城市”重要理念，上海提出“五個(gè)人人”的努力方向。
把全過(guò)程人民民主融入城市發(fā)展的全過(guò)程、城市建設(shè)的各方面，上海正努力打造全過(guò)程人民民主的最佳實(shí)踐地。
上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道是全國(guó)人大常委會(huì)法工委設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一，習(xí)近平總書(shū)記2019年曾到這里考察調(diào)研并首次提出全過(guò)程人民民主重大理念。這輛設(shè)在百姓家門(mén)口的立法民意“直通車(chē)”折射出“全過(guò)程人民民主”的本質(zhì)——“保證和支持人民當(dāng)家作主”。從2015年7月到2023年4月，虹橋街道共聽(tīng)取82部法律草案意見(jiàn)，上報(bào)2566條意見(jiàn)，其中166條已經(jīng)被采納。聽(tīng)民智、匯民意，全過(guò)程人民民主正深入上海城市肌理。
一流的城市要有一流的治理?！袄诸惞ぷ骶褪切聲r(shí)尚！垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好?！?018年11月6日，習(xí)近平總書(shū)記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站調(diào)研時(shí)指出。2023年5月21日，他給嘉興路街道垃圾分類志愿者回信，希望他們“用心用情做好宣傳引導(dǎo)工作，帶動(dòng)更多居民養(yǎng)成分類投放的好習(xí)慣，推動(dòng)垃圾分類成為低碳生活新時(shí)尚”。字字句句，反復(fù)研讀，志愿者們表示，要把貫徹落實(shí)總書(shū)記重要回信精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)主題教育走深走實(shí)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)發(fā)揮志愿者在基層治理中的獨(dú)特作用。
從啟動(dòng)實(shí)施早餐工程，到老舊住房加裝電梯；從首創(chuàng)“15分鐘社區(qū)生活圈”，到橋下運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、城市高線公園；從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“建筑可閱讀”，到層出不窮的美麗街區(qū)……上海的“民生答卷”寫(xiě)滿幸福感。
潮涌浦江闊，奮楫再揚(yáng)帆。上海是一座光榮的城市，是一個(gè)不斷見(jiàn)證奇跡的地方。上海在開(kāi)展主題教育的過(guò)程中牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，把解決問(wèn)題落實(shí)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浦江兩岸化為更為絢麗的生動(dòng)圖景。
執(zhí)筆：陳方劉
