把祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗
石泰峰
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終深情牽掛內(nèi)蒙古各族人民，高度重視內(nèi)蒙古各項事業(yè)發(fā)展，先后兩次到內(nèi)蒙古考察調(diào)研，連續(xù)5年在全國兩會期間參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，就內(nèi)蒙古工作發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為推進(jìn)新時代內(nèi)蒙古發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，祖國北疆大地亮麗蝶變，各項事業(yè)奔騰向前，呈現(xiàn)出更加團(tuán)結(jié)和諧、更加繁榮美麗、更加幸福美好的新氣象新局面。
深刻把握習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位
習(xí)近平總書記指出，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國向北開放重要橋頭堡?！皟蓚€屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，指明了新時代內(nèi)蒙古的職責(zé)和使命所在，是新時代內(nèi)蒙古發(fā)展的總方向、大布局。
落實好這個戰(zhàn)略定位，首先要站在“國之大者”的高度深刻理解把握習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫和深遠(yuǎn)考量。內(nèi)蒙古是生態(tài)功能大區(qū)，生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。必須把生態(tài)安全屏障建設(shè)擺在壓倒性位置、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭，牢固樹立正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，堅持“兩個基地”建設(shè)服從服務(wù)于生態(tài)安全屏障建設(shè)，切實守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈。內(nèi)蒙古自然資源豐富，乳肉絨毛產(chǎn)量全國領(lǐng)先，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要集中在能源、化工、原材料、基礎(chǔ)工業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域產(chǎn)品的供給能力和質(zhì)量如何，關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，關(guān)系國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的整體可靠和自主可控。必須堅持揚長避短、培優(yōu)增效，統(tǒng)籌好各區(qū)域、各板塊、各盟市的產(chǎn)業(yè)布局和定位，做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，為國家提供更為穩(wěn)定、更加安全、更多綠色的能源供給和農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)。內(nèi)蒙古地處“三北”、外接俄蒙，具有發(fā)展沿邊開放的獨特優(yōu)勢，是我國向北開放的前沿。必須著眼服務(wù)國家對外開放大局，加快構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺，著力打造我國內(nèi)陸開放高地和沿邊開放重要支點。內(nèi)蒙古是祖國的“北大門”、首都的“護(hù)城河”，有4200多公里邊境線，在維護(hù)國家安全和邊疆安寧上肩負(fù)重大責(zé)任。必須牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，深入貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過程，牢牢守住安全發(fā)展底線，在祖國北疆構(gòu)筑起安全穩(wěn)定鋼鐵長城。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折，像一條哈達(dá)鑲嵌在綠色大地上。 內(nèi)蒙古日報社供圖
戰(zhàn)略定位就是奮斗目標(biāo)，就是主攻方向，就是工作大局。內(nèi)蒙古緊緊圍繞習(xí)近平總書記確定的戰(zhàn)略定位布局落子、謀策施策，堅持放眼全局謀一域，自覺把自治區(qū)工作置于黨和國家工作大局中來審視和推進(jìn)，在解決方向性、全局性、基礎(chǔ)性問題上持續(xù)攻堅，推動各項事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)步。站在新的歷史起點，自治區(qū)第十一次黨代會根據(jù)戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上內(nèi)蒙古的重大責(zé)任和光榮使命，這就是：堅持不懈鑄牢中華民族共同體意識、呵護(hù)好模范自治區(qū)崇高榮譽，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”，切實肩負(fù)起、履行好維護(hù)國家生態(tài)安全，保障國家能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全，服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對外開放戰(zhàn)略，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，守衛(wèi)祖國北部邊疆的重大政治責(zé)任。這個責(zé)任和使命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的殷切期望，充分體現(xiàn)了黨中央對邊疆民族地區(qū)的特殊重要要求，充分反映了內(nèi)蒙古各族人民沿著總書記指引的方向一往無前、一干到底的堅定決心。
堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子
走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是習(xí)近平總書記和黨中央對新時代內(nèi)蒙古發(fā)展的期望和要求。一個時期以來，內(nèi)蒙古依靠礦產(chǎn)資源開發(fā)、發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展速度，但這種發(fā)展模式不可持續(xù)，留下許多后患。老路子走不下去、再也不能走了，生態(tài)環(huán)境不允許，人民群眾也不答應(yīng)。走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是規(guī)律所向、大勢所趨、人民所盼。近年來，我們從端正發(fā)展觀念入手，著力扭轉(zhuǎn)長期粗放發(fā)展形成的思維定勢、固有模式、路徑依賴，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃政策體系，科學(xué)調(diào)整國土空間、產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)布局，引導(dǎo)和推動所有領(lǐng)域、所有區(qū)域、所有產(chǎn)業(yè)、所有行業(yè)都向走好新路子聚焦發(fā)力，各項重大目標(biāo)任務(wù)、重大政策措施、重大工程項目都按照走好新路子布局展開。
內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)底子總體不錯，但生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)非常脆弱。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重要論述，堅持把生態(tài)安全屏障建設(shè)擺在壓倒性位置，全地域全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全領(lǐng)域全過程推動發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。為最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境、最大程度培植綠色發(fā)展優(yōu)勢，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，把全區(qū)87%的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域、51%的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線，將工業(yè)園區(qū)數(shù)量壓減50%、規(guī)劃面積壓縮30%。圍繞解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以保護(hù)草原和森林為首要任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點深入推進(jìn)污染防治，以整改問題廁所為牽引接續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升，全區(qū)草原綜合植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”，黃河流域、“一湖兩?！薄⒉旌鼓谞枬竦氐壬鷳B(tài)環(huán)境綜合治理取得積極進(jìn)展和成效。堅持把做好“雙碳”、“雙控”工作作為促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵，加大重點行業(yè)重要領(lǐng)域綠色化改造力度，能耗雙控指標(biāo)保持“雙綠”。生態(tài)文明建設(shè)是久久為功的事情，必須以更大的決心和力度做好增綠、減污、降碳的文章，把祖國北疆這道萬里綠色長城構(gòu)筑得更加牢固。
按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向和高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是走好新路子必須跨越的重大關(guān)口。內(nèi)蒙古堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量，特別是面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊和影響，在扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鞯耐瑫r，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。著眼解決制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次矛盾和問題，明確提出推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求，加快構(gòu)建符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)地區(qū)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。走好新路子，科技創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐。針對長期以來內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新投入不夠、資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱、能力不足的狀況，不斷強(qiáng)化越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意識，全面打響科技創(chuàng)新能力提升攻堅戰(zhàn)。堅持以“科技興蒙”行動為統(tǒng)領(lǐng)，啟動實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”等行動，高標(biāo)準(zhǔn)打造乳業(yè)、稀土新材料國家技術(shù)創(chuàng)新中心，一批國際先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)。瞄準(zhǔn)高端化智能化綠色化方向，以推動“兩個基地”轉(zhuǎn)型為重點，內(nèi)蒙古下大氣力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重近60%，“一煤獨大”的狀況有了明顯改變，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。在發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)上，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃發(fā)展新能源，實施新能源倍增行動，打造風(fēng)光氫儲四大產(chǎn)業(yè)集群，新能源裝機(jī)占比提高到1/3以上，正在向全國新能源產(chǎn)業(yè)高地堅實邁進(jìn)。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)上，推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展從主要看重牲畜數(shù)量、糧食產(chǎn)量增長到更加注重品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，形成奶業(yè)、玉米兩個千億級和10個百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力顯著提高。針對內(nèi)蒙古地域遼闊但區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的突出短板，統(tǒng)籌自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整完善區(qū)域發(fā)展政策體系，引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢特色推動高質(zhì)量發(fā)展；深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，重點建設(shè)呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼“雙子星座”，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化、內(nèi)涵式發(fā)展，加快構(gòu)建多中心帶動、多層級聯(lián)動、多節(jié)點互動的新型城鎮(zhèn)化格局；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。
2021年11月24日，內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司研發(fā)的32毫米高強(qiáng)抗震大規(guī)格熱軋帶肋螺紋鋼生產(chǎn)成功，剛下生產(chǎn)線的新產(chǎn)品就被客戶搶購一空。圖為11月25日工人們正在加緊生產(chǎn)?！∏笫菆D片 鄭志宏/攝
走好新路子，必須依靠改革開放激發(fā)活力、增添動力。內(nèi)蒙古統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央部署的重點改革任務(wù)，加強(qiáng)各項改革銜接配套和系統(tǒng)集成，生態(tài)文明、科技創(chuàng)新、國資國企、農(nóng)村牧區(qū)、“放管服”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要成果。針對長期以來營商環(huán)境領(lǐng)域亂象叢生的狀況，全面打響、接續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)，集中解決了一批市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，營商環(huán)境明顯改善。以融入共建“一帶一路”、參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化口岸資源整合配置，加快構(gòu)建口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動格局，全力打造全域開放平臺。聚焦解決“酒肉穿腸過”問題，提出推動“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變、“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的目標(biāo)要求，努力把區(qū)位優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古的今天是各族群眾共同奮斗的結(jié)果，內(nèi)蒙古的明天仍然需要各族群眾團(tuán)結(jié)奮斗；要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活，在新時代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽。內(nèi)蒙古是我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立的第一個省級少數(shù)民族自治區(qū)，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上具有光榮傳統(tǒng)。同時，受各方面因素影響，民族領(lǐng)域也存在諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須大力發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，正視和解決突出問題，全面推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，讓民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。
教育引導(dǎo)各族干部群眾完整準(zhǔn)確理解和貫徹黨的民族理論和民族政策，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。對民族工作法規(guī)規(guī)章全面梳理評估、及時調(diào)整完善，廢止6部與國家上位法相悖的法規(guī)，出臺自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例和教育條例等法規(guī)規(guī)章。加快推廣普及國家通用語言文字，國家統(tǒng)編教材實現(xiàn)應(yīng)推盡推。通過舉一反三、綜合施策推進(jìn)糾偏正向、固本培元，全區(qū)民族工作大環(huán)境得到明顯改善。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在于扭住文化認(rèn)同這一民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。我們堅持用中華文化浸潤民族團(tuán)結(jié)，深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，在黨史學(xué)習(xí)教育中單列鑄牢中華民族共同體意識專題，以有形有感有效的方式推動鑄牢中華民族共同體意識融入百姓日常生活，休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念在各族人民心中深深扎根。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，根本在于堅持和完善民族區(qū)域自治制度。我們堅決維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實施，推動具體政策舉措和實現(xiàn)形式與時俱進(jìn)，更好做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，使這一制度的理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。通過深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，實施質(zhì)量提升計劃和示范引領(lǐng)工程，細(xì)化實化交往交流交融舉措，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國，共同創(chuàng)造美好生活。著眼新形勢新任務(wù)新要求，明確提出努力在推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平上走在前作表率的目標(biāo)，以此為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全區(qū)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，努力讓中國特色解決民族問題的正確道路彰顯出更大優(yōu)越性和更強(qiáng)生命力。
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗。牢記總書記諄諄教誨，內(nèi)蒙古廣大黨員干部堅持人民至上、牢牢植根人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民，用心用情用力保障群眾基本生活、改善人民生活品質(zhì)，各族群眾的日子從物質(zhì)上到精神上都過得越來越紅火。
面對脫貧攻堅和疫情防控這兩場大戰(zhàn)大考，廣大黨員干部聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，舉全區(qū)之力打好大仗硬仗。始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，壓緊壓實五級書記、省級領(lǐng)導(dǎo)、工作總隊和駐村工作隊等責(zé)任，精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷和京蒙扶貧協(xié)作等工作，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下157萬貧困人口全部脫貧、57個貧困旗縣全部摘帽、3681個貧困嘎查村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。始終繃緊疫情防控這根弦，扎實做好疫情防控工作，盡一切努力保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。疫情發(fā)生后，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，圓滿完成馳援湖北等保大局任務(wù)。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，根據(jù)疫情防控形勢變化及時完善防控措施，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，慎終如始做好國際航班分流處置工作。特別是在處置和化解二連浩特、額濟(jì)納、滿洲里、呼和浩特等地疫情過程中，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮調(diào)度，集中各方資源力量，全力打好疫情殲滅戰(zhàn)。同時深刻吸取口岸地區(qū)聚集性疫情接連暴發(fā)的教訓(xùn)，加快彌補各領(lǐng)域防控短板，著力提升邊境口岸疫情防控能力。下一步，將繼續(xù)全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，抓好疫情外防輸入、內(nèi)防反彈工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線和不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。
內(nèi)蒙古通遼市開魯縣紅干椒種植面積達(dá)到60萬畝，僅此一項就帶動全縣農(nóng)牧民年人均增收3000元以上。圖為當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民正在晾曬紅干椒。 內(nèi)蒙古日報社供圖
內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民生保障存在不少短板，公共服務(wù)欠賬較多，推動實現(xiàn)共同富裕任重而道遠(yuǎn)。我們堅持民生優(yōu)先，既盡力而為又量力而行，以解決群眾急難愁盼問題和民生歷史遺留問題為突破口，扎實做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等工作，基本公共服務(wù)體系不斷完善，民生保障水平穩(wěn)步提高。針對房地產(chǎn)領(lǐng)域“入住難、回遷難、辦證難”等老百姓反映強(qiáng)烈的問題，開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，累計解決歷史遺留問題項目2947個、139.7萬套。共同富裕不僅需要物質(zhì)富裕，更意味著精神豐盈。烏蘭牧騎是全國文藝戰(zhàn)線的一面旗幟，習(xí)近平總書記曾給蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員們回信，親切勉勵他們永遠(yuǎn)做草原上的“紅色文藝輕騎兵”。通過大力弘揚烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)，著力促進(jìn)文化事業(yè)全面發(fā)展，深入實施文化惠民工程，做好文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求得到較好滿足。
烏蘭牧騎的蒙古語原意是“紅色的嫩芽”，后被引申為“紅色文藝輕騎兵”，是適應(yīng)草原地區(qū)生產(chǎn)生活特點而誕生的文化工作隊，具有“演出、宣傳、輔導(dǎo)、服務(wù)”等職能，深受廣大農(nóng)牧民歡迎。圖為內(nèi)蒙古蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員在牧區(qū)演出?！⌒氯A社發(fā) 東哈達(dá)/攝
良好的社會治理是保持社會和諧穩(wěn)定、讓人民過上美好生活的前提。通過工作重心向基層下移，多措并舉創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理和信息化支撐，扎實做好安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，內(nèi)蒙古社會治理效能持續(xù)提高。針對全區(qū)信訪總量一度居高不下，越級訪、重復(fù)訪等問題突出的情況，組織開展“化積案、促穩(wěn)定”攻堅行動，加大治理重復(fù)信訪、化解信訪積案工作力度，信訪總量連年下降。始終把守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全作為重大政治任務(wù)，把維護(hù)國家安全擺在首位，扎實推進(jìn)平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè)，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融、意識形態(tài)等領(lǐng)域重大風(fēng)險，深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆活動，強(qiáng)化黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防，保持了人民安居樂業(yè)、社會安定有序、邊疆安寧穩(wěn)固的良好局面。
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有力修復(fù)、加快凈化優(yōu)化政治生態(tài)
習(xí)近平總書記多次指導(dǎo)內(nèi)蒙古管黨治黨工作，強(qiáng)調(diào)要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒；要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，加快推動黨內(nèi)政治生活全面回歸健康規(guī)范的軌道。內(nèi)蒙古政治生態(tài)嚴(yán)重受損，根源就在于過去一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。這些年，我們以強(qiáng)烈的革命精神和斗爭精神凈化修復(fù)政治生態(tài)，毫不猶豫向頑疾亮劍，毫不手軟向毒瘤開刀，堅決撕開口子、揭開蓋子、挖出根子，全力推動政治生態(tài)正本清源、重塑再造，為各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步掃除了障礙、清除了隱患、創(chuàng)造了良好環(huán)境。
下大氣力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅持把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深化落實黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，出臺實施一系列維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保全區(qū)上下思想一致、行動一致、步調(diào)一致。以開展宋亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作為契機(jī)，舉一反三推開一系列專項整改整治，著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題，促進(jìn)黨員干部更好把講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。一段時期以來，內(nèi)蒙古腐敗問題十分嚴(yán)重。特別是煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題十分突出，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益勾連，滋生蔓延長達(dá)20余年。我們下定決心割除這一污染地區(qū)政治生態(tài)的最大毒瘤，以超常規(guī)的舉措和敢戰(zhàn)能勝的斗爭精神推進(jìn)專項整治，緊盯違規(guī)違法獲取、倒賣、配置煤炭資源和涉煤腐敗等問題倒查20年，共立案涉煤案件776件、涉及1146人，挽回經(jīng)濟(jì)損失550多億元，在解決一批重大問題、查辦一批重大案件、挽回一批國有資產(chǎn)損失、堵塞一批制度監(jiān)管漏洞上取得了重要戰(zhàn)果。始終保持高壓態(tài)勢，深挖徹查政法、金融、國企、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。持續(xù)深入整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅持露頭就打、反復(fù)敲打、深查嚴(yán)打，黨員干部隊伍紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況明顯改善。
政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實對民族地區(qū)干部的特別要求，強(qiáng)化實干實績導(dǎo)向，注重在脫貧攻堅、維穩(wěn)處突、疫情防控等重大任務(wù)重大斗爭一線培養(yǎng)錘煉、考察識別和選拔任用干部，確保自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种校瑘允卣?、求實奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的良好氛圍正在加快形成。通過深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。新的趕考路上，必須再接再厲，把偉大自我革命進(jìn)行到底，讓內(nèi)蒙古的政治生態(tài)更加山清水秀。
內(nèi)蒙古之所以取得今天的成績，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。內(nèi)蒙古廣大黨員干部深刻認(rèn)識到，“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義，必須更加堅定自覺地把維護(hù)核心作為最大的政治、最大的大局，更加堅定自覺地從新時代黨的創(chuàng)新思想中汲取奮進(jìn)力量，真正做到緊跟總書記、奮進(jìn)新征程。
習(xí)近平總書記3月5日參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話，再一次為內(nèi)蒙古發(fā)展把脈定向，又一次為北疆大地送來浩蕩東風(fēng)。內(nèi)蒙古將把學(xué)習(xí)貫徹總書記這次重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹總書記此前對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，系統(tǒng)理解、整體把握、全面貫徹、一體落實，把祖國北部邊疆風(fēng)景線打造得更加亮麗，書寫新時代內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記
