努力為人民群眾造福
孫紹騁
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史”。學習領(lǐng)會習近平總書記“七一”重要講話精神，學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于群眾工作的重要論述，更加深刻體會到，要實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，把依靠群眾、發(fā)動群眾放在更加重要的位置，團結(jié)帶領(lǐng)、組織動員人民群眾共同奮斗，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。
一
堅持人民主體地位，堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，是馬克思主義唯物史觀的本質(zhì)要求。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”在任何情況下，“群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟”，必須緊緊依靠人民群眾推動社會發(fā)展進步。
從主體地位看，人民群眾創(chuàng)造了人類社會的物質(zhì)財富和精神財富，推動著社會歷史的發(fā)展、變革和前進，是歷史的真正創(chuàng)造者。馬克思、恩格斯作出鮮明論斷，“歷史活動是群眾的活動”。習近平總書記反復(fù)強調(diào)，“人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量”，“堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基”。作為共產(chǎn)黨人，必須深刻認識到歷史不是由少數(shù)英雄創(chuàng)造的，而是由廣大人民群眾通過實踐創(chuàng)造和推動的。人類的解放事業(yè)、人民的幸福生活，僅僅靠黨員干部的奮斗是遠遠不夠的，必須充分尊重人民群眾的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激勵億萬群眾迸發(fā)出推進中國特色社會主義事業(yè)的驚天偉力。
從智慧力量看，群眾實踐是一切真知的唯一來源。人民群眾作為物質(zhì)生產(chǎn)實踐和社會變革實踐的主角，最有智慧、最有力量。習近平總書記強調(diào)：“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！痹诮ㄔO(shè)新時代中國特色社會主義的偉大進程中，必須引導人民群眾深刻認識自己在實踐活動中的主體地位，充分激發(fā)他們無限的創(chuàng)造熱情。沒有組織就沒有力量，必須把群眾真正組織起來，把分散的智慧和力量凝聚成推動社會變革進步的強大合力?！霸谌嗣衩媲?，我們永遠是小學生”，必須汲取人民群眾的智慧，將其轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的政策、理論，再回到群眾中去獲得群眾認同，使之成為人民群眾的自覺行動，從而形成改造客觀世界的磅礴力量。
近年來，江西省吉安市峽江縣引導鼓勵退役軍人積極投身脫貧攻堅“第二戰(zhàn)場”，充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢創(chuàng)辦各種經(jīng)濟實體，通過就業(yè)帶動、結(jié)對幫扶等方式把貧困戶吸納到產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動貧困戶脫貧致富。圖為2020年7月8日，一名退役軍人在江西省吉安市峽江縣桐林鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧基地給村民講解食用菌種植技術(shù)。 人民圖片 陳福平/攝
從利益實現(xiàn)看，利益是人們從事實踐活動的直接驅(qū)動力，滿足人民群眾需要是激勵人民群眾奮斗的根本途徑。毛澤東同志指出：“馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結(jié)起來，為自己的利益而奮斗?！绷暯娇倳洀娬{(diào)：“我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，就是為了凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量?！敝袊伯a(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，必須深入了解群眾需求并引導群眾充分認識自己的真正利益，組織發(fā)動群眾通過自己的奮斗來實現(xiàn)自身利益。
二
我們黨在實踐中堅持將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身革命、建設(shè)、改革，依靠和發(fā)動人民群眾將歷史車輪推向前進。這一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就，都是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民寫就的。
建黨之初，宣傳發(fā)動群眾是我們黨開展革命活動的主要手段。黨的二大提出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去?！?925年印行的《中國共產(chǎn)黨擴大執(zhí)行委員會決議案》提出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導群眾?！痹趯嶋H革命斗爭中，我們黨積極組織發(fā)動工人運動、學生運動、農(nóng)民運動，點燃了中國革命的熊熊火焰。
在革命戰(zhàn)爭年代，堅持組織發(fā)動群眾是我們黨的“勝利之本”。第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭失敗后，黨的六大明確提出，黨的總路線是爭取群眾，并掀起土地革命的風暴?？谷諔?zhàn)爭中，我們黨一開始就堅持依靠群眾創(chuàng)建抗日根據(jù)地，使日本侵略軍陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。解放戰(zhàn)爭時期，發(fā)動人民群眾踴躍支前，僅淮海戰(zhàn)役就動員了543萬群眾，這場戰(zhàn)役的勝利就是人民群眾用小車推出來的。毛澤東同志指出：“因為革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭?！绷暯娇倳浿赋觯骸爱斈?，‘喚起工農(nóng)千百萬，同心干’，為我們黨依靠人民贏得革命勝利凝聚了強大力量?！?/p>
在社會主義建設(shè)和改革時期，能否正確引導群眾是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。新中國成立之初，我們黨深刻認識到人民群眾中蘊藏著極大的社會主義建設(shè)積極性和無限創(chuàng)造力，發(fā)動人民群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，建設(shè)偉大新中國。黨的十一屆三中全會以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命，充分激發(fā)了廣大農(nóng)村、城市勞動者的生產(chǎn)積極性，讓全社會朝氣蓬勃、活力迸發(fā)，使國家日益富強、人民生活更加富裕。習近平總書記深刻指出，“社會主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來的；改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的”。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們黨統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，始終注重調(diào)動人民群眾的積極性，引導全體人民投身新時代，共同奔小康，凝聚起強大力量，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，人民群眾生活也發(fā)生了巨大變化。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，既推動廣大黨員干部深入鄉(xiāng)村駐村扶貧，又充分發(fā)揮群眾的主體作用，注重將扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，激勵廣大貧困群眾用自己的辛勤勞動脫貧致富，實現(xiàn)了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。習近平總書記在“七一”重要講話中莊嚴宣告：我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題！
事實充分證明，人民是真正的英雄，激勵人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動力，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。只要我們始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來，就一定能夠不斷創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡！
三
長期以來，特別是黨的十八大以來，我們黨在激發(fā)群眾熱情、鼓勵群眾參與、凝聚奮進力量方面，采取了許多卓有成效的措施，人民群眾在躬身實踐中得到了實實在在的好處，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。但同時也要看到，有的干部在聯(lián)系群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾方面還存在問題和不足，需要在努力為人民群眾造福的實踐中不斷改進。
為民服務(wù)，不能唱“獨角戲”，防止不注重對群眾進行組織動員，“只靠少數(shù)人冷冷清清的工作”。長此以往，部分群眾習慣了政府包辦一切，對自己的事反而漠不關(guān)心、高高掛起，甚至出現(xiàn)“干部干、群眾看”的怪現(xiàn)象。不能當“家長”，防止只關(guān)心自己“想怎樣”，不關(guān)心群眾“怎樣想”，以自己“送菜”代替引導群眾“種菜”，導致“所送”非“所需”、“所做”非“所要”，干部累到“汗淋淋”，群眾反而“氣哄哄”。不能當發(fā)號施令的“官老爺”，防止推進工作靠實行“命令主義”，以命令代替動員、以強制代替說服，想快速追求“顯績”，只求省事易行、“立竿見影”，沒有動力和耐心去做群眾工作。不能脫離基層、脫離群眾，防止聯(lián)系服務(wù)群眾“隔空喊話”，用“電話”代替“對話”，“鍵對鍵”代替“面對面”，通信方便了、交通發(fā)達了，但與群眾的距離卻遠了。有的干部雖然也走基層，但“人”入“情”不入、“身”入“心”不入，鞋不沾泥、缺少溫度，服務(wù)群眾“蜻蜓點水”，當然發(fā)動不了群眾。不能只務(wù)虛不務(wù)實，把服務(wù)“掛在嘴上”而不是“放在心上”，防止喊口號、裝樣子、假把式，不作為、慢作為、懶作為。
對聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、發(fā)動群眾方面存在的問題，需要找出問題根源，對癥下藥、持續(xù)施治。這些問題都是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)。我們黨持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題，完善政績考評體系，切實減輕基層負擔，為的就是引導廣大干部提高做群眾工作能力，努力把黨的政策和主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。出現(xiàn)這些問題本質(zhì)上還是宗旨意識不強、群眾觀念不牢。有的干部政績觀、權(quán)力觀扭曲錯位，沒有樹牢群眾是真正英雄的唯物史觀，沒有充分認識到人民群眾的智慧和力量，忘了“為了誰、依靠誰、我是誰”。有的干部擔心群眾發(fā)動起來后不好管理引導，因此并不想真正發(fā)動群眾，實際上是對群眾的覺悟不相信、對自己的能力不自信。有的干部缺乏對群眾的感情，心中對群眾沒有親近感、認同感，融不到人民群眾當中去，因此做不來、做不好群眾工作，更發(fā)動不了、團結(jié)不了群眾。
四
江山就是人民，人民就是江山。在“七一”重要講話中，習近平總書記向全黨發(fā)出號召：“牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民想在一起、干在一起，風雨同舟、同甘共苦，繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮！”要實現(xiàn)人民對美好生活的向往，必須堅持人民主體地位，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠和廣泛發(fā)動人民群眾團結(jié)奮斗、不懈奮斗。
要同群眾“見”。群眾工作是一項“以心換心”的工作，只有更多“面對面”，才能更好“心連心”，那些“遠程遙控”能完成的工作，結(jié)果看似一樣，效果卻大不一樣。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，與群眾坐到同一條板凳上，拉家常、問實情、交真心，切身感受他們的喜怒哀樂，切實回應(yīng)他們的所盼所想，滿懷深情服務(wù)群眾，從而得到群眾的真心認同和擁護，贏得他們的支持和配合。
要與群眾“商”。出臺政策文件、制定措施辦法，要把“問策于民”、“求智于民”作為先決條件、必經(jīng)環(huán)節(jié)，多與群眾溝通交流、探討商量，群策群力、集思廣益做好工作。在與群眾“商”的過程中，通過與群眾當面推心置腹溝通，向他們介紹黨委政府的考慮，了解他們的想法和意見，爭取到他們的理解支持，相關(guān)工作才能更好落實，真正把為人民服務(wù)的好事辦好。
要對群眾“講”。習近平總書記高度重視宣傳引導群眾，他指出，“我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作”。要在“踏實做”的基礎(chǔ)上“充分說”，加強宣傳引導，講透政策措施、講清疑慮困惑、講明背后考慮，讓群眾充分了解、高度認同，進而積極配合、大力支持，自覺自愿行動起來。
2020年9月12日，云南省紅河哈尼族彝族自治州退役軍人事務(wù)局、紅河哈尼族彝族自治州雙擁辦在蒙自市南湖廣場舉辦2020年隨軍家屬暨退役軍人專場招聘會。招聘會現(xiàn)場組織128家企業(yè)參加，提供672個就業(yè)崗位，招聘崗位需求3800人，為促進退役軍人及隨軍家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極助力。圖為招聘會現(xiàn)場，退役軍人了解免費提升學歷情況。 人民圖片 王俞/攝
要領(lǐng)群眾“干”。作為黨員領(lǐng)導干部，必須履職盡責、擔當作為。但是敢干肯干并不是說只要自己悶著頭“干”，而是要發(fā)揮“領(lǐng)而導之”的作用，領(lǐng)著群眾“干”、引導群眾“干”，充分激發(fā)人民群眾的主人翁意識，使群眾在黨的組織領(lǐng)導下實現(xiàn)自我服務(wù)、自我發(fā)展，努力創(chuàng)造自己的美好生活。
要讓群眾“評”。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量工作的長短，最能測出政策的質(zhì)量。服務(wù)群眾必須注重群眾評價，真正請群眾來監(jiān)督、評判工作，并根據(jù)群眾意見調(diào)整完善政策舉措，切實提高為人民服務(wù)水平。只要胸懷坦蕩、秉持公心，堅持維護公平正義、整體利益，就不怕群眾批評。
退役軍人工作是黨和國家的一項重要工作，涉及方方面面，充分依靠群眾、發(fā)動群眾是做好退役軍人工作的必然要求。一方面，要廣泛動員社會各界積極支持參與退役軍人工作，鼓勵引導企業(yè)、社會組織、個人等，通過提供就業(yè)崗位、教育培訓、幫扶援助、尊崇優(yōu)待等方式為退役軍人提供服務(wù)。另一方面，要動員退役軍人積極服務(wù)自己、服務(wù)社會。退役軍人為國防和軍隊建設(shè)作出過貢獻，退役后又是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，普遍政治堅定、責任感強、素質(zhì)較高，是黨執(zhí)政興國的堅強依靠。要發(fā)動他們廣泛參與基層治理、鄉(xiāng)村振興、志愿服務(wù)、應(yīng)急救助、防災(zāi)減災(zāi)等各項任務(wù)，讓他們更好服務(wù)自己、回饋社會、報效國家，并在拼搏奉獻中贏得社會尊崇。
回望過往的奮斗路，“我們黨的歷史就是我們黨與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗的歷史”。眺望前方的奮進路，必須牢記習近平總書記的號召，始終堅持人民立場，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終堅持服務(wù)群眾與發(fā)動群眾相統(tǒng)一，努力為人民群眾造福，為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而不懈奮斗。
作者：退役軍人事務(wù)部黨組書記、部長
