改革不停頓 開(kāi)放不止步
王靈桂
推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是近代以來(lái)與建立中國(guó)共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國(guó)并立的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史，要求我們深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的歷史意義、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放偉大革命的根本成就。
改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶
趕上時(shí)代步伐、加快發(fā)展自己，是黨實(shí)行改革開(kāi)放的重要出發(fā)點(diǎn)。新中國(guó)成立后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)始了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐，取得了巨大成就，但在艱辛探索中也經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距越來(lái)越大，而世界經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)要求我們黨進(jìn)行改革。鄧小平同志尖銳指出，如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！柏毟F不是社會(huì)主義”，“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”。
1978年，黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)黨心民心和時(shí)代潮流，果斷作出把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，改革的浪潮勢(shì)不可擋；從沿海到沿邊沿江沿線，從東部到中西部，開(kāi)放的大門越開(kāi)越大。40多年風(fēng)雨同舟，40多年披荊斬棘，40多年砥礪奮進(jìn)，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，奮力高擎改革開(kāi)放偉大旗幟，聚焦深層次體制機(jī)制障礙，推出一系列重大改革，打通理順許多堵點(diǎn)難點(diǎn)，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放理論和實(shí)踐取得歷史性進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)了當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放的新局面。全面深化改革大刀闊斧、攻堅(jiān)克難，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。截至2020年底，習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)40次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和17次中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)500多個(gè)重要改革文件，推出2000多項(xiàng)改革方案。2020年，在新冠肺炎疫情肆虐、全球經(jīng)濟(jì)深度衰退的背景下，我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近15萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第二，占世界經(jīng)濟(jì)比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到17.4%；人均超過(guò)1萬(wàn)美元，在參與排名的194個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位居第63位，大幅提升6位。
從開(kāi)啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和綜合國(guó)力全面增強(qiáng)，高速鐵路、移動(dòng)通訊、新冠肺炎疫苗研發(fā)等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。改革開(kāi)放極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍！中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方！我國(guó)在改革開(kāi)放中探索出的適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路，為發(fā)展中國(guó)家提供了可資借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案，拓展了落后國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑。
改革開(kāi)放的偉大成就充分證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習(xí)近平總書記充滿深情地說(shuō)，改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒，正是這個(gè)偉大覺(jué)醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。
改革開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路
方向決定前途，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書記指出，“無(wú)論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問(wèn)題都是最根本的問(wèn)題”，“改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在探索和實(shí)踐中找到了、堅(jiān)持了、拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無(wú)古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因”。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是我國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事。打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，海南正用更多元化的重點(diǎn)項(xiàng)目不斷推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。圖為位于三亞市的亞特蘭蒂斯度假區(qū)。 新華社發(fā) 張麗蕓/攝
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放40多年來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的，也是在這一歷史時(shí)期不斷發(fā)展和完善的。改革開(kāi)放伊始，鄧小平同志就莊嚴(yán)宣告：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！痹谥袊?guó)這樣一個(gè)有著5000多年文明史、14億多人口的大國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放，沒(méi)有可以奉為金科玉律的教科書，也沒(méi)有可以對(duì)中國(guó)人民頤指氣使的教師爺，唯有獨(dú)立自主進(jìn)行探索。40多年來(lái)，在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，我們黨始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則不動(dòng)搖，勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，不斷賦予中國(guó)特色社會(huì)主義以鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，以不可辯駁的事實(shí)彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的鮮活生命力，社會(huì)主義偉大旗幟始終在中國(guó)大地上高高飄揚(yáng)。
改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，是中國(guó)特色社會(huì)主義形成和發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。改革開(kāi)放這一新的偉大社會(huì)革命深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了有力支撐。在波瀾壯闊的改革開(kāi)放實(shí)踐中，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開(kāi)放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；從搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無(wú)古人的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。正是因?yàn)閷?shí)行改革開(kāi)放，大膽調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，才調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，極大激發(fā)了全社會(huì)的發(fā)展活力。沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。同樣，沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟，也沒(méi)有改革開(kāi)放的偉大成就。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。
社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)不斷變化和改革的社會(huì)，世界上沒(méi)有一成不變的社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義在改革開(kāi)放中產(chǎn)生，也在改革開(kāi)放中發(fā)展壯大。習(xí)近平總書記指出：“改革開(kāi)放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”歷史和現(xiàn)實(shí)表明，改革開(kāi)放是開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的邏輯起點(diǎn)，又是不斷拓展這一道路的強(qiáng)大動(dòng)力。
找到一條好的道路不容易，走好這條道路更不容易。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，我們看準(zhǔn)了，認(rèn)定了，就必須堅(jiān)定不移走下去。要始終保持頭腦清醒，保持戰(zhàn)略定力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，真正做到“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。
在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放
改革開(kāi)放不僅是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到奪取第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新勝利的關(guān)鍵一招。40多年來(lái)，在向著宏偉目標(biāo)努力奮進(jìn)的征途上，來(lái)自體制機(jī)制、思想觀念、外部干擾和阻礙等方面的困難和挑戰(zhàn)從來(lái)沒(méi)有消失過(guò)。面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過(guò)改革開(kāi)放，在發(fā)展中不斷解決了一系列攔路虎、絆腳石，不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面，推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)一步步更加接近中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)。
改革永遠(yuǎn)在路上，改革之路無(wú)坦途。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)今中國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候?？梢哉f(shuō)，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，很多都是前所未有的新問(wèn)題，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，合理布局全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代。黨的十九屆四中全會(huì)全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上，唯有繼續(xù)高舉改革開(kāi)放旗幟，爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家，敢闖敢試敢為人先，一棒接著一棒跑下去，才能不斷創(chuàng)造新的更大奇跡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。世界上一些國(guó)家在改革開(kāi)放問(wèn)題上決策失誤、方法失當(dāng)，從而造成諸多惡果的例子比比皆是。中國(guó)改革開(kāi)放之所以成功，關(guān)鍵是堅(jiān)持正確方向、立場(chǎng)、原則。正如習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)改革開(kāi)放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線，始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！痹诟咂瘘c(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革。堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高改革綜合效能。堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，讓中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)?！备母镩_(kāi)放40多年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富，對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義有著極為重要的指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)
