黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨廣東視察，多次對廣東工作作出重要講話和重要指示批示。廣東牢記總書記囑托，緊緊圍繞實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，堅決落實“六穩(wěn)”各項部署，努力在服務(wù)全國發(fā)展大局中體現(xiàn)廣東擔(dān)當(dāng)、廣東作為。今年上半年，廣東全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.05萬億元，同比增長6.5%，預(yù)計全年將突破10萬億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
著力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成全面開放新格局。廣東是外經(jīng)貿(mào)大省，進(jìn)出口總額約占全國的1/4，企業(yè)自身有較強的抗風(fēng)險能力和較豐富的應(yīng)對經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈相對齊全，回旋余地大，外部環(huán)境影響總體可控。堅持用好改革開放“關(guān)鍵一招”，出臺支持企業(yè)補齊供應(yīng)鏈等9項措施，制定實施“穩(wěn)外貿(mào)九條”和推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展32項措施，大力開拓多元化國際市場，支持更多企業(yè)“走出去”建立海外營銷體系，加大力度支持中歐班列，積極培育新增長點。上半年，全省實現(xiàn)貨物進(jìn)出口3.28萬億元，同比增長1.3%，其中出口增長3.9%；對歐盟進(jìn)出口增長13.3%，對“一帶一路”沿線市場出口增長7%。堅定不移落實國家擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入的部署，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的虹吸效應(yīng)，加大海外推介力度，推進(jìn)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)打造高水平對外開放門戶樞紐。制定出臺“外資十條”，在強化用地保障、鼓勵增資擴(kuò)產(chǎn)等方面推出一批務(wù)實管用的新舉措，抓好重大項目跟蹤服務(wù)，超過99%的外資項目以備案方式準(zhǔn)入，成功引進(jìn)巴斯夫、?？松梨?、LG等一批投資額超百億美元的重大外資項目。上半年，全省實際利用外資837.7億元，同比增長5.9%，新落戶投資額1億美元以上外資項目100個。
著力開拓國內(nèi)市場，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。立足廣東經(jīng)濟(jì)體量大、韌性強的優(yōu)勢，更加重視穩(wěn)定國內(nèi)有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行提供有力支撐。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，積極擴(kuò)大有效投資，上半年全省完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元，同比增長10.5%。特別是圍繞構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板穩(wěn)投資力度實施方案，梳理提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、鐵路、能源等領(lǐng)域建設(shè)項目599項、儲備項目258項，計劃兩年投資過萬億元。全域推進(jìn)“千村示范、萬村整治”，扎實抓好“廁所革命”、垃圾污水處理等，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。著力補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，加大力度支持粵東粵西粵北地區(qū)高校和職業(yè)院校建設(shè)，財政投入500億元實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，投入90億元推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)，投入683億元打好污染防治攻堅戰(zhàn)。出臺“促進(jìn)消費29條”，大力拓展汽車、住房、農(nóng)村等消費潛力，上半年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2.07萬億元，同比增長7.7%，體育健身、養(yǎng)老家政、教育培訓(xùn)、休閑旅游等升級類消費快速增長，快遞業(yè)務(wù)量增長30%，鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長9.2%、增幅比城鎮(zhèn)高1.8個百分點。
2019年4月15日至5月5日，第125屆中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）在廣州舉辦，累計出口成交1995.24億元人民幣。本屆廣交會對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口成交額同比增長9.9％，我國民營企業(yè)成為最大參展主體。圖為4月23日，參展商向外國采購商介紹廚房產(chǎn)品。 新華社記者 鄧華/攝
著力完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。堅持創(chuàng)新是第一動力，制定出臺“科技創(chuàng)新十二條”等政策，著力提升自主創(chuàng)新能力，2018年全省研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.78%。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全省近九成的研發(fā)投入、研發(fā)人員、科研機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利都來自企業(yè)，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過4.5萬家，年主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。堅持自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新相結(jié)合，以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造新一代信息技術(shù)、智能家電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能及機(jī)器人、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢先進(jìn)制造業(yè)集群，大力培育新能源、新材料、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上半年先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比例分別提高到56.5%和31.6%，國家級高新區(qū)達(dá)14個。強化基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實施九大重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，啟動3批共10家省實驗室建設(shè)，積極創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心，著力解決“卡脖子”難題。積極打造創(chuàng)新人才高地，出臺深化人才改革24條，全面推行人才優(yōu)粵卡政策，推動出臺大灣區(qū)境外高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，累計引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊194個。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用，2018年技術(shù)合同成交金額突破1000億元。
著力強化制度供給與政策創(chuàng)新，切實增強企業(yè)信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。針對實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)企業(yè)面臨的實際困難，加大政策支持力度，切實為企業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。堅決落實國家更大規(guī)模減稅降費政策，制定出臺“實體經(jīng)濟(jì)十條”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”等系列惠企政策，打好政策“組合拳”，上半年累計實現(xiàn)減稅降費1727.8億元。切實優(yōu)化對企業(yè)的服務(wù)，建立粵商·省長面對面協(xié)商、重點企業(yè)直通車等機(jī)制，幫助企業(yè)有效解決用地、用工等方面的突出問題。加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度，出臺支持中小企業(yè)融資的22項措施，上半年本外幣貸款余額同比增長16.2%，新增貸款集中投向穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)領(lǐng)域，其中普惠小微企業(yè)貸款余額1.35萬億元，比年初增加2332億元。妥善處理P2P網(wǎng)貸、非法集資、上市公司債務(wù)違約等風(fēng)險隱患，全省金融運行平穩(wěn)、金融風(fēng)險總體可控。大力推進(jìn)“放管服”改革、強市放權(quán)改革、“數(shù)字政府”改革建設(shè)，開辦企業(yè)全流程平均不超過3個工作日，截至8月底全省個體工商戶和企業(yè)總量超過1200萬戶，其中13家企業(yè)進(jìn)入世界500強，市場主體活力進(jìn)一步增強。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出重要位置，出臺“促進(jìn)就業(yè)九條”，制定實施職業(yè)技能提升實施方案，深入實施“粵菜師傅”、“南粵家政”工程，上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.9萬人，完成年度計劃的64.5%，全省就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
作者：廣東省省長
