習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開(kāi)班式上指出，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合，積極培育中國(guó)特色金融文化，做到：誠(chéng)實(shí)守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩(wěn)健審慎，不急功近利；守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛；依法合規(guī)，不胡作非為。習(xí)近平總書記的重要講話為新時(shí)代進(jìn)一步做好金融工作提供了根本遵循和科學(xué)指南。
一、把握中國(guó)特色金融文化的豐富內(nèi)涵
中國(guó)特色金融文化既立足中國(guó)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色、中國(guó)氣派，又放眼世界，廣泛吸收現(xiàn)代文明發(fā)展成果，體現(xiàn)了對(duì)金融文化普遍性與特殊性統(tǒng)一的深刻把握。
中國(guó)特色金融文化堅(jiān)持義利統(tǒng)一。誠(chéng)實(shí)守信、不逾越底線；以義取利、不唯利是圖，這是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)。中華民族有著悠久的商業(yè)史，在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成了一套較為完備的商業(yè)倫理規(guī)范和行為準(zhǔn)則，其間蘊(yùn)含的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、文化理念對(duì)后世影響至深。倡導(dǎo)誠(chéng)信是傳統(tǒng)文化“言必信，行必果”“心誠(chéng)求之”等思想在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的反映。誠(chéng)實(shí)守信，不逾越底線要求人們?cè)诮鹑诨顒?dòng)中恪守承諾，堅(jiān)持底線思維，自覺(jué)維護(hù)金融秩序，做良好金融環(huán)境的建設(shè)者、維護(hù)者。義屬于道德文化領(lǐng)域，利屬于現(xiàn)實(shí)利益范疇，傳統(tǒng)文化一方面肯定利益訴求的正當(dāng)性，另一方面堅(jiān)決反對(duì)違背義的原則獲利，尤其反對(duì)出于個(gè)人私利而置國(guó)家和社會(huì)利益于不顧。金融活動(dòng)中以義取利要求獲得利益必須具備正當(dāng)性，充分考慮國(guó)家和社會(huì)的整體利益，做到義利兼濟(jì)、知行合一。
中國(guó)特色金融文化堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)。穩(wěn)健審慎、不急功近利；守正創(chuàng)新、不脫實(shí)向虛，這是對(duì)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒運(yùn)用。穩(wěn)健審慎，不急功近利強(qiáng)調(diào)金融活動(dòng)必須處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，提高資產(chǎn)質(zhì)量，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)中發(fā)展壯大。守正創(chuàng)新，不脫實(shí)向虛強(qiáng)調(diào)金融活動(dòng)必須正確處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。守正是開(kāi)展金融活動(dòng)的基礎(chǔ)，守正才能不迷失方向，不犯顛覆性錯(cuò)誤，只有在守正的基礎(chǔ)上才能做好創(chuàng)新。創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，金融創(chuàng)新必須圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求展開(kāi)。
中國(guó)特色金融文化堅(jiān)持法治意識(shí)。依法合規(guī)，不胡作非為是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治精神的堅(jiān)守弘揚(yáng)。習(xí)近平總書記指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)、法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求人們建立共同的行為準(zhǔn)則，充分尊崇法治，把法律作為調(diào)節(jié)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)。金融行業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部門，中國(guó)特色金融文化主張依法合規(guī)，不胡作非為，重視運(yùn)用法治思維規(guī)范金融活動(dòng)，并自覺(jué)以法治促進(jìn)金融企業(yè)內(nèi)部治理的現(xiàn)代化。
二、培育中國(guó)特色金融文化是推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
黨中央提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融之路。建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)要“硬”和“軟”并重，既要著力提升現(xiàn)代金融基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)水平，也要深刻把握金融文化、價(jià)值觀念等軟件的重要意義。
從經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系看，文化是人類長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造的精神產(chǎn)品的積淀，一經(jīng)群眾掌握，可以轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)社會(huì)生產(chǎn)和事業(yè)進(jìn)步的磅礴力量。唯物史觀認(rèn)為文化屬于上層建筑領(lǐng)域，文化由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，另一方面，作為上層建筑的文化具有一定的獨(dú)立性，對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)方式具有鮮明的反作用，“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量”。先進(jìn)文化能夠促進(jìn)人們文化修養(yǎng)和精神境界的提高，具有凝聚人心、引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣崇德向善的積極作用。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)與文化交融貫通，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)相互促進(jìn)。中國(guó)特色金融文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分，需要從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系充分認(rèn)識(shí)培育中國(guó)特色金融文化的重要意義，用中國(guó)特色金融文化助推金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
從金融業(yè)自身的內(nèi)在特點(diǎn)看，培育中國(guó)特色金融文化，提升金融文化“軟實(shí)力”是促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。具體而言，第一，金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)貨幣信用業(yè)務(wù)的特殊行業(yè)。金融活動(dòng)不僅僅屬于一般意義上的商業(yè)活動(dòng)，經(jīng)常面臨信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)。正向的金融文化能引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守行為規(guī)定，減少機(jī)會(huì)主義行為，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。第二，金融業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代金融業(yè)體系龐大，涉及保險(xiǎn)、銀行、證券等多方面，服務(wù)各社會(huì)群體和不同部門，金融服務(wù)具有無(wú)形性、異質(zhì)性特點(diǎn)，需要根據(jù)服務(wù)對(duì)象的財(cái)富狀況、風(fēng)險(xiǎn)偏好、收益要求綜合分析，提供恰當(dāng)?shù)慕鹑诜?wù)，滿足差異化金融需求。金融活動(dòng)更加依賴于人的主觀能動(dòng)性和服務(wù)質(zhì)量。第三，金融活動(dòng)具有復(fù)雜性。隨著現(xiàn)代金融的快速發(fā)展，各類衍生金融產(chǎn)品層出不窮，金融套利手段不斷翻新。金融文化承擔(dān)著加強(qiáng)行業(yè)自律、個(gè)人行為自律的重要作用，起到了以文化人、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。因此，金融行業(yè)的特殊性和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律客觀上要求用中國(guó)特色金融文化引導(dǎo)各類金融活動(dòng)，提升金融業(yè)服務(wù)水平，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。
從金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響看，西方資本主義國(guó)家金融活動(dòng)與其金融文化密切相關(guān)。金融資本積累分為投資職能資本獲得的生產(chǎn)性積累和金融資本自身內(nèi)部循環(huán)獲得的非生產(chǎn)性寄生積累。相較生產(chǎn)性積累，由于非生產(chǎn)性寄生積累能夠在更短時(shí)期內(nèi)通過(guò)投機(jī)活動(dòng)獲得巨額利潤(rùn)，金融資本的投機(jī)行為和自我內(nèi)部循環(huán)日益嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來(lái)新自由主義的興起進(jìn)一步影響了西方金融業(yè)價(jià)值觀念，金融創(chuàng)新被片面理解為金融產(chǎn)品的套利設(shè)計(jì)，金融監(jiān)管制度被當(dāng)作金融發(fā)展的障礙，導(dǎo)致金融活動(dòng)逐步脫離產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，金融資產(chǎn)泡沫高企，嚴(yán)重破壞了實(shí)體經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，加劇了社會(huì)貧富差距擴(kuò)大，誘發(fā)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。2008年美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)更是深刻反映了西方金融文化中個(gè)人主義至上和唯利是圖的狹隘價(jià)值觀念。因此，認(rèn)真汲取國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)金融文化建設(shè)是增強(qiáng)自我約束，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力的關(guān)鍵舉措。
三、夯實(shí)中國(guó)特色金融文化之基
中國(guó)特色金融文化的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要打出組合拳，馳而不息、久久為功，凝心鑄魂、固本培元，使健康向上的金融文化蔚然成風(fēng)，成為推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
堅(jiān)持正確文化導(dǎo)向。廣大金融從業(yè)人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，旗幟鮮明講政治，胸懷國(guó)之大者，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極踐行金融工作的政治性、人民性，自覺(jué)抵制西方金融文化影響。習(xí)近平總書記指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義植根的文化沃土。要努力汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)重信守義、厚德載物、兼濟(jì)天下的人文精神，繼承中華優(yōu)良商業(yè)傳統(tǒng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在金融領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和發(fā)展，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)人們金融活動(dòng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德操守，內(nèi)化于心、外化于行，真正發(fā)揮好德治功能。同時(shí)，要積極借鑒現(xiàn)代商業(yè)和金融業(yè)文明成果，倡導(dǎo)法治精神和契約精神，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，助力金融市場(chǎng)健康發(fā)展。
提升經(jīng)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家金融工作方針，把中國(guó)特色金融文化建設(shè)融入經(jīng)營(yíng)發(fā)展的全過(guò)程，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，堅(jiān)守初心定位，堅(jiān)持回歸本源，反對(duì)盲目擴(kuò)張、脫實(shí)向虛。要積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)村地區(qū)、新興行業(yè)等重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的金融支持力度，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、民生金融，打造金融產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共生共榮的共同體。要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，完善激勵(lì)約束，大力推動(dòng)以創(chuàng)利為核心的短期考核轉(zhuǎn)向涵蓋業(yè)績(jī)、能力、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)評(píng)價(jià)的綜合長(zhǎng)期考核。要堅(jiān)持合規(guī)依法經(jīng)營(yíng)，細(xì)化事前合規(guī)審查，加強(qiáng)事中、事后業(yè)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查力度，踏石有印、抓鐵有痕，抓好合規(guī)問(wèn)責(zé)落實(shí)，形成震懾效應(yīng)，促進(jìn)廣大從業(yè)人員知敬畏、守底線，營(yíng)造濃厚合規(guī)文化氛圍。
抓好組織制度保障。金融文化建設(shè)是系統(tǒng)性工程，各金融機(jī)構(gòu)和職能機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定金融文化建設(shè)方案，優(yōu)化金融文化建設(shè)部門和人員配置，形成齊抓共管的文化建設(shè)合力。要保證金融機(jī)構(gòu)在法律和有關(guān)規(guī)定的框架內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，“要加強(qiáng)金融法治建設(shè)，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”。要強(qiáng)調(diào)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將所有金融活動(dòng)都依法納入監(jiān)管范圍，把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，同時(shí)堅(jiān)持做到法律面前人人平等，不搞政策歧視，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和公信力。要建立健全金融從業(yè)機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)機(jī)制，圍繞不同群體分級(jí)分類做好教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好中高層管理人員、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)工作，強(qiáng)化價(jià)值觀教育，抓好思想教育、廉政教育，提升員工的榮譽(yù)感、使命感、歸屬感。要著力做好金融文化建設(shè)評(píng)價(jià)工作，把文化建設(shè)成效與崗位管理密切掛鉤，深入開(kāi)展文優(yōu)服務(wù)評(píng)估和調(diào)查研究，注重總結(jié)金融文化建設(shè)特色經(jīng)驗(yàn)、特色做法，掌握存在的短板和不足，持續(xù)提升金融文化建設(shè)新成效。
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