中國共產(chǎn)黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，充分肯定百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻和歷史性成就，系統(tǒng)闡釋黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的新理念新思想新戰(zhàn)略，深入分析新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位，準確解答新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實踐問題，明確提出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想、重要意義、基本任務、著力重點、政策舉措。習近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏闊、內(nèi)涵豐富、思想深邃，具有很強的政治性、思想性、理論性和深刻的歷史洞察力、重要的理論引領力、強大的實踐指導力，是一篇充滿著馬克思主義真理力量、閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻，為發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循、指明了前進方向。
一、深刻理解發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義
習近平總書記深刻指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶，必須長期堅持”“要深刻理解發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義，以高度的使命感和責任感做好工作”，并以“三個更加重要”精辟論述統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)實作用，強調(diào)“世界百年未有之大變局加速演進，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要?！?/p>
回顧過去，總結(jié)黨的百年歷史，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，在我國革命、建設、改革不同歷史時期都發(fā)揮了重要作用，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史上都寫下重要篇章。中共十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗之一，強調(diào)“黨始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量”。展望未來，立足新的歷史方位，在向第二個百年奮斗目標進軍的偉大征程上，面對更加明顯的世界之變、時代之變、歷史之變和我國發(fā)展新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負的使命和任務都發(fā)生重大變化。從國內(nèi)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜性前所未有，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有；從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，不確定不穩(wěn)定因素顯著增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越成為國際斗爭的一個重要方面。新的形勢和挑戰(zhàn)面前，統(tǒng)戰(zhàn)工作十分重要。一方面，經(jīng)過長期團結(jié)奮斗，實現(xiàn)中華民族偉大復興已經(jīng)具備更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)這一目標。另一方面，中華民族偉大復興絕非輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)，前進道路上必然會有艱巨繁重的任務，必然會有艱難險阻甚至驚濤駭浪。越是接近目標，越是任務艱巨，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好；越是情況復雜，越是思想多樣，越是要廣集眾智、廣謀良策、廣聚共識，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，既需要講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，正確了解統(tǒng)一戰(zhàn)線的來龍去脈，也需要深刻理解發(fā)展壯大新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要意義，在思想上高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作，在實踐中認真把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)律和統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，用好這一法寶。
二、新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針
習近平總書記指出：“關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針”，并以“十二個必須”對這一思想的主要內(nèi)容進行歸納，即必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關系，必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，必須加強黨外代表人士隊伍建設，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導。“十二個必須”是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的有機整體。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央從治國理政的戰(zhàn)略高度，召開一系列重要會議，出臺一系列重要法規(guī)文件，作出一系列重大決策部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進、開拓、活躍的良好局面，更在實踐中形成了關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，來源于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，來源于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展，來源于新時代中國特色社會主義偉大實踐，來源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這一重要思想就加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供思想武器和行動指南。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就必須完整、準確、全面貫徹落實好習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。
三、做好新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本原則
習近平總書記多次指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領導”“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領導，形成全黨上下一齊動手、有關方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面”。統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生、因黨而興，百年統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須遵循的首要政治原則。
中國特色社會主義進入新時代，按照黨中央的戰(zhàn)略部署，通過設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領導國家民族事務委員會并統(tǒng)一管理宗教工作、僑務工作等一系列頂層設計，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導全面加強，黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局初步形成，實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨和國家中心任務有效對接、精準契合。新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》通篇貫穿了堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導。在新的征程上，我們要堅持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導不動搖，努力畫出最大同心圓，把中國共產(chǎn)黨的領導落實到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各領域各方面各環(huán)節(jié)，進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，更好發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。
四、新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史責任
習近平總書記明確指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題”“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，靠團結(jié)而興。促進中華兒女大團結(jié)，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任”。在反復強調(diào)團結(jié)的同時，習近平總書記還指出了做好這項工作要把握好的“四個方面關系”，即固守圓心和擴大共識的關系、潛績和顯績的關系、原則性和靈活性的關系、團結(jié)和斗爭的關系。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線就是為了壯大共同奮斗的力量。中華民族從來都是具有偉大團結(jié)精神的民族，團結(jié)奮斗是中國人民和中國共產(chǎn)黨顯著的精神標識。幾千年來，中國人民始終團結(jié)一心、同舟共濟，建立了統(tǒng)一的多民族國家，形成了守望相助的中華民族大家庭。團結(jié)是中國人民和中華民族戰(zhàn)勝前進道路上一切風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。一百多年來，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展營造了十分有利的條件。黨和人民取得的一切成就，都是團結(jié)奮斗的結(jié)果。歷史和實踐充分證明，團結(jié)奮斗是黨領導人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。我們靠團結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史，同樣要靠團結(jié)奮斗開辟美好未來。擔當新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任，需要我們把握好“四個方面關系”，堅持求同存異，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，以大團結(jié)、大聯(lián)合唱響中華民族偉大復興主旋律，凝共識以強眾志，聚群智以成良謀，齊人心以壯合力，不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)、全國人民大團結(jié)、全體中華兒女大團結(jié)，努力形成牢不可破的真團結(jié)，形成海內(nèi)外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，為中華民族偉大復興匯聚起磅礴偉力。只要在中國共產(chǎn)黨的領導下全體中華兒女團結(jié)一心、眾志成城，我們就一定能夠形成勇往直前、無堅不摧的強大力量，繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的奇跡。
五、推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑
習近平總書記指出：“要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領導，強化政治引領，完善制度機制，推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑?！秉h的十八大以來，習近平總書記不但鮮明提出中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，還在民主黨派和無黨派人士工作中身先示范，通過登門走訪民主黨派中央，主持政黨協(xié)商會議共商國是，召開黨外人士座談會坦誠交流，與黨外人士共迎新春暢敘友情等眾多感人至深的行動，向民主黨派傳遞了事業(yè)上的肝膽相照和情感上的關心厚愛，讓廣大民主黨派成員深受鼓舞、倍感振奮。在習近平總書記親自關懷下，民主黨派在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關系、維護穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢愈加彰顯，我國多黨合作事業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)中有進，新型政黨制度效能得到有效發(fā)揮，世界范圍內(nèi)對中國新型政黨制度的了解認知也更加廣泛深入。
在新的征程上，民主黨派要把完整、準確、全面學習貫徹好習近平總書記重要講話精神作為一項重要政治任務，把思想和行動切實統(tǒng)一到講話精神上來。要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導，站穩(wěn)政治立場，堅守政治底線，在以習近平同志為核心的中共中央領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，始終保持同中國共產(chǎn)黨同心同德、團結(jié)奮斗的政治本色，自覺做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。要不斷加強理論武裝，多層次、多渠道、多方式學習領會好習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，把這一重要思想作為主題學習教育和理想信念教育的重要內(nèi)容，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義參政黨建設的目標舉措、構(gòu)建新型政黨制度理論體系和話語體系的時代要求等，著力夯實多黨合作的共同思想政治基礎。要持續(xù)強化政治引領，鞏固深化“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動成果，部署開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育，引導廣大成員和所聯(lián)系群眾著力提升捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的自覺性和主動性，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，深化政治交接，加強風險防范，合力彰顯我國新型政黨制度的優(yōu)勢和特點，共促統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展。要更加注重自身建設，認真貫徹加強中國特色社會主義參政黨建設的系列部署，切實按照“四新”“三好”的目標要求，注重補短板、強弱項，全面加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、制度建設、作風建設，不斷提升中國特色社會主義參政黨建設成效和履職盡責水平。要高效服務中心大局，牢牢把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命，發(fā)揮民主黨派的特色和優(yōu)勢，對“國之大者”了然于胸，把“責之重者”扛在身上，圍繞新時代新征程黨和國家中心任務，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，以久久為功的定力和日日做功的毅力，不負期望真抓實干，有形有感有效作為，凝心聚力促共識，建言獻策支實招，以實際行動迎接中共二十大勝利召開。
（作者：民革中央副主席，全國政協(xié)常委，全國政協(xié)副秘書長）
責任編輯：許華卿
