全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的根本遵循

來源:《紅旗文稿》2022/10 作者:張希賢 2022-05-25 11:46:22

  一百年來,我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“堅持自我革命”作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)之一,指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的?!?022年1月18日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話指出:“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開辟了百年大黨自我革命新境界。必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向;必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅決落實(shí)中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑;必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn);必須堅持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的這“六個必須”,是新征程上推進(jìn)黨的自我革命,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的基本遵循。

  必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命根本政治方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),是自我革命的首要問題。革命戰(zhàn)爭時期,我們黨以政治建設(shè)為引領(lǐng)加強(qiáng)自我革命,保證了新民主主義革命的偉大勝利,建立了新中國。改革開放時期,我們黨以自我革命推進(jìn)改革開放偉大事業(yè),開辟了中國特色社會主義道路。黨的十八大以來,經(jīng)過堅決斗爭,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。同時,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐證明,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅守自我革命的根本政治方向,是黨的建設(shè)的根本問題。新征程上,推進(jìn)黨的自我革命,要把以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)貫穿到全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域全過程,首先要牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本政治問題,堅決擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化政治監(jiān)督,引導(dǎo)督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,時時處處向黨中央看齊,扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,糾正自由主義、本位主義、保護(hù)主義,永葆馬克思主義政黨政治本色。

  必須堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器。淬煉自我革命的銳利思想武器,堅定馬克思主義信仰和理想信念是核心。只有信仰和理想信念日益堅定,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,才會有勇于自我革命的精氣神。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”是基礎(chǔ)。要有堅強(qiáng)的黨性,畢生追求黨的先進(jìn)性和純潔性。江山就是人民,人民就是江山。民心是最大的政治,民心向背決定黨的生死存亡,要牢記黨的初心使命,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷強(qiáng)化宗旨意識,永遠(yuǎn)同人民想在一起、干在一起。思想上入黨是關(guān)鍵。生活、工作與戰(zhàn)斗在各個時代的中國共產(chǎn)黨人,必然受到各個時期國內(nèi)外形勢、社會發(fā)展變化、各種利益糾纏的影響,也必然會有各種錯誤思想、錯誤思潮等反映到黨內(nèi)。因此,依據(jù)時代需要和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,不斷加強(qiáng)馬克思主義理論武裝,不斷創(chuàng)新黨性教育,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷糾正各個時期黨內(nèi)出現(xiàn)的各種錯誤思想,始終追求思想上入黨,是黨的自我革命的關(guān)鍵。抓好廉潔文化建設(shè)是基本要求。要教育黨員、干部不斷提高黨性覺悟,提升道德修養(yǎng),涵養(yǎng)廉潔文化,筑牢思想上拒腐防變的堤壩,從思想深處自覺做到不想腐,積極開展黨風(fēng)廉政教育、家風(fēng)家教等教育,以此推進(jìn)廉潔文化建設(shè),發(fā)揮廉潔文化功能作用,既營造崇廉拒腐氛圍,又以文化人,不斷增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到習(xí)近平總書記指出的“帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力”,不斷“增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力”。

  必須堅決落實(shí)中央八項規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài),關(guān)系民心向背,決定著黨的群眾基礎(chǔ)。黨的自我革命必須以抓作風(fēng)為基本抓手,以釘釘子精神既抓住每個時期的突出問題,不斷創(chuàng)新形式、內(nèi)容、方法和手段,又持之以恒、馳而不息地抓下去。通過抓黨的作風(fēng)推進(jìn)黨的自我革命是我們黨的光榮傳統(tǒng),從延安整風(fēng)到新中國成立后的整黨整風(fēng),到改革開放后的主題教育活動,再到黨的十八大以來黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,抓黨的作風(fēng)建設(shè)是一以貫之的鮮明主題,既不斷豐富了黨的自我革命的有效途徑,又不斷開拓了抓作風(fēng)的新途徑。新征程上,要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,保持定力、寸步不讓,加固中央八項規(guī)定的堤壩,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。我們謀劃推進(jìn)工作,一定要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把好事實(shí)事做到群眾心坎上。什么是好事實(shí)事,要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷,不能簡單化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實(shí)事,哪里就能創(chuàng)造業(yè)績。業(yè)績好不好,要看群眾實(shí)際感受,由群眾來評判。有些事情是不是好事實(shí)事,不能只看群眾眼前的需求,還要看是否會有后遺癥,是否會“解決一個問題,留下十個遺憾”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要樹立正確政績觀,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,多做為民造福的實(shí)事好事。落實(shí)干部考核、工作檢查相關(guān)制度,科學(xué)評價干部政績。加強(qiáng)對黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實(shí)情況的監(jiān)督,集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實(shí)感受到公平正義。同時,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。

  必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。我們必須清醒認(rèn)識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。我們要保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。新征程上,我們必須保持反腐敗政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,勇敢面對黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),堅決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

  必須堅持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。習(xí)近平總書記指出:“新時代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)?!毙抡鞒躺?,要更加注重黨的組織體系建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,做好干部培育、選拔、管理、使用工作,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍,把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)而奮斗。我們強(qiáng)調(diào)必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,正是有了這樣的思想準(zhǔn)備,我們才能從容應(yīng)對一系列風(fēng)險考驗(yàn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“發(fā)揚(yáng)歷史主動精神,在機(jī)遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風(fēng)險面前積極應(yīng)對,不畏縮、不躲閃”。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)年輕干部對黨忠誠老實(shí),堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,時刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。年輕干部一定要有清醒的認(rèn)識,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,守住拒腐防變的防線。完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。各級黨委(黨組)要履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,突出加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨,推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。

  必須堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。習(xí)近平總書記指出,我們黨歷經(jīng)百年滄桑依然風(fēng)華正茂,其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)大能力。黨的十八大以來,黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行黨章,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得顯著成績。經(jīng)過堅決斗爭,我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨,打了一套自我革命的“組合拳”,全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),并且形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系。在新征程上,要深刻理解習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)涵,在自我凈化上下功夫,通過過濾雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤,不斷純潔黨的隊伍,保證黨的肌體健康;在自我完善上下功夫,堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根本,防源頭、治苗頭、打露頭,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)督機(jī)制,提升黨的長期執(zhí)政能力;在自我革新上求突破,深刻把握時代發(fā)展大勢,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新,通過革故鼎新不斷開辟未來;在自我提高上下功夫,自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉和政治歷練,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要持之以恒堅持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用,在推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用,確保黨在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)政治保證。

 ?。ㄗ髡撸褐醒朦h校〈國家行政學(xué)院〉教授)

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